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加强对城市流浪乞讨人员的救助和管理是当前推动政府职能转变,建立服务型政府的基本要求。目前,三明市对流浪乞讨人员的救助和管理还存在公众参与不够、人员和基础设施不足、管理方式陈旧等问题。要提高三明市流浪乞讨人员救助管理水平,必须从三明实际出发,坚持＂自愿受助,无偿救助＂的方针、加快软件和硬件建设、建立＂日常管理＋应急管理＋专项治理＂的长效救助机制。