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对当前经济形势和实体经济怎么看
要辩证地看杭州经济形势。分析一个地方的经济发展形势要坚持辩证客观地看、与时俱进地看。对当前杭州经济形势，可以归纳为两句话：一是经济基本面向好。经济保持中高速增长，今年前三季度，地区生产总值增长10.2%，在全国主要大中城市中排名第二，发展速度时隔三年重回两位数。发展质效较好，地方一般公共预算收入位居15个副省级城市第三，其中税收占比达91.02%。结构不断优化，服务经济贡献突出，增加值增长16%，对GDP贡献率达81%，占比已超过58%。动力转换加快，信息经济增加值增长24.5%，贡献率高达45%，占比达1/4。二是存在问题不少。当前杭州经济完全符合新常态速度变化、结构优化、动力转换三个特征，但面临的风险挑战增多。主要是投资、消费、出口“三大需求”依然乏力，旧动能的弱化加大了经济下行压力。特别是工业经济持续低迷，仍处于转型升级“阵痛期”。比如，规上工业总产值和销售产值分别下降1.6%、1.5%，工业投资、工业技改投资分别下降4.8%、15.6%。在这种情况下，企业作为市场主体，会更加注重遵循市场规律，更加注重投资的有效性。最近，习近平总书记深刻指出，评价一个好企业关键要看“五个有”，即投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。我们要深刻领会这一要求，对有市场潜力但受宏观环境影响暂时面临困难的企业，要大力支持企业按照市场规律扩大有效投资，加快转型升级；而对于过度依赖低端制造、低成本劳动力、资源环境消耗、传统市场及营销方式、低小散发展模式的“五个过度依赖”的企业，该淘汰的就要淘汰、该转型的就要转型。
要辩证地看杭州实体经济。现在有少数人习惯于把信息经济与实体经济简单地割裂开来、对立起来，一种认识片面地把杭州发展信息经济等同于发展互联网经济，等同于发展电子商务。另一种认识片面地把实体经济等同于工业经济，等同于传统产业，于是认为现在市委、市政府不重视实体经济了，不重视工业发展了。这两种极端的认识都是错误的，对发展经济尤其是工业经济是有害的。当前，随着“两化”深度融合发展以及“互联网+”“中国制造2025”的深入推进，产业之间边界更加模糊、产业发展更趋向融合和跨界。工业经济当然是实体经济，信息经济也是实体经济，都是杭州经济的重要组成部分。在这个问题上，大家就不要再争论了！为此，我们要坚定不移实施“一号工程”，一手抓大力发展新产业、新技术、新业态、新商业模式和新基础设施，培育发展的新动力；另一手抓“互联网+”、“两化”深度融合，着力补好补齐实体经济中传统工业转型升级这一短板，大力发展智能制造、服务型制造，形成新老动力互促共进的格局。另外，招商引资不能只盯住大型综合体等房地产项目，更要突出招大、招强、招外，大力引进集成电路等高端装备制造、服务型制造的大项目，必须科学合理把握供地的结构和节奏。
要辩证地看机遇和挑战。党的十八届五中全会明确指出，“十三五”时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但是战略机遇期的内涵已经发生了深刻变化。我们必须紧紧抓住当前机遇窗口期，扬长避短、趋利避害，进一步扩大优势、补齐短板。一是从机遇看，杭州面临的最大也是最独特的机遇，就是中央把承办国际峰会和亚运会等重大国际会议赛事、建设“两区”等重大任务交给杭州。比如，承办重大国际会议和赛事，有利于支撑扩大有效投资、增强发展后劲，推动发展环境的全面优化，扩大城市影响力和知名度，在更高层次更大范围集聚高端要素资源，实现城市国际化与城乡一体化的良性互动。再比如，建设“两区”，有利于通过创新驱动提升核心竞争力，通过开放带动提升市场竞争力，进而实现创新驱动与开放带动的良性互动，营造更为健全的创新创业生态系统。二是从挑战看，杭州仍面临以工业经济为主导的实体经济不振、大项目好项目依然不多、城市国际化水平总体不高、城市治理难题亟待破解等诸多矛盾。比如，来杭州的外国人、留学生人数较多，旅游、会展国际化水平走在全省前列，但与省委对我们提出的“走在全国重要城市前列”要求比，与服务保障国际峰会、筹办亚运会的要求比，与上海等先进城市比，尤其是在国际化教育、医疗设施方面还有很大差距。整个国际化进程可以说是任重道远，必须不断提升城市国际化水平。另外，不少企业面临着国际国内市场激烈竞争、生产要素成本不断提高、资源环境约束相对趋紧等一系列现实问题，这恰恰说明了率先转变发展方式的重要性和紧迫性。我们既要充分认识到倒逼带来的压力，更要善于抢抓和用好倒逼带来的机遇，实现借势发展、跨越发展。
下一步发展怎么干
以新的理念推动发展。要认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神以及中央“十三五”规划《建议》，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，合力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推动城市和企业共同发展。我们必须深刻领会五大发展理念的内涵，尤其是要把创新摆在发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，坚决打好转型升级系列“组合拳”。比如，“淘富成真”项目，体现了“互联网+”和智能制造的有机统一，体现了让创客点子与市场需求快速对接，着力为草根创新小企业提供全链服务，这既是杭州与阿里巴巴、富士康两家名企战略合作的重大项目，也是创新发展的重要平台，要进一步抓实抓好，深化研究机制创新，确保在杭州落地生根，尽快取得实质性突破。
以科学方法推动发展。关于科学方法，就是要学好用好夏宝龙书记在省委常委扩大会议上强调的法治的办（下转第29页）（上接第9页）法、民主的办法、市场的办法和科技的办法。我的理解，这些办法的核心要义是要深化改革，正确处理好政府与市场的关系，让市场在资源要素配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。从政府角度来说，就是要营造良好的发展环境，打造创新创业生态系统，引领和促进产业集聚。主要工作就是要完善发展规划、优化产业布局、打造发展平台、制定相关政策、提供精准服务。特别是政府要以企业需求为导向，按照“政府致力改革、改革优化环境、环境托起平台、平台吸引要素、要素激发活力”的总体思路，打造杭州特色的创新创业生态系统，激发企业的活力和全社会的创造力。要素方面，各地不要走拼优惠条件、市内互挖墙角的招商引资老路子。要以开阔的视野、开放的胸怀，着力完善招商引资机制，及时解决项目推进难题，着力做好招大引强、招才引智等文章。从企业角度来说，就是要通过强化人才招引、技改投入、产品研发、品牌打造、营销创新等手段，积极抢占技术创新、市场开拓、品牌标准、话语规则的制高点。企业在推进技术创新、管理创新和商业模式创新过程中，要注重运用科学的方法和科学的制度引进和留住人才，不仅仅靠物质待遇，更要靠营造有利于人才成长的企业文化和发展平台，让人才实现自身价值。
以扎实作风推动发展。当前，在面临经济下行压力加大、企业经营困难的形势下，各级党委、政府尤其是领导干部要深入开展服务企业专项行动，提供一对一、“店小二”式精准服务，认真做好政策宣传、服务保障和难题破解工作，以破难题、抓落实、促发展来检验“三严三实”专题教育的成效。
（本文系省委常委、市委书记赵一德2015年11月11日在走访服务重点企业座谈会上的讲话，有删减）
要辩证地看杭州经济形势。分析一个地方的经济发展形势要坚持辩证客观地看、与时俱进地看。对当前杭州经济形势，可以归纳为两句话：一是经济基本面向好。经济保持中高速增长，今年前三季度，地区生产总值增长10.2%，在全国主要大中城市中排名第二，发展速度时隔三年重回两位数。发展质效较好，地方一般公共预算收入位居15个副省级城市第三，其中税收占比达91.02%。结构不断优化，服务经济贡献突出，增加值增长16%，对GDP贡献率达81%，占比已超过58%。动力转换加快，信息经济增加值增长24.5%，贡献率高达45%，占比达1/4。二是存在问题不少。当前杭州经济完全符合新常态速度变化、结构优化、动力转换三个特征，但面临的风险挑战增多。主要是投资、消费、出口“三大需求”依然乏力，旧动能的弱化加大了经济下行压力。特别是工业经济持续低迷，仍处于转型升级“阵痛期”。比如，规上工业总产值和销售产值分别下降1.6%、1.5%，工业投资、工业技改投资分别下降4.8%、15.6%。在这种情况下，企业作为市场主体，会更加注重遵循市场规律，更加注重投资的有效性。最近，习近平总书记深刻指出，评价一个好企业关键要看“五个有”，即投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。我们要深刻领会这一要求，对有市场潜力但受宏观环境影响暂时面临困难的企业，要大力支持企业按照市场规律扩大有效投资，加快转型升级；而对于过度依赖低端制造、低成本劳动力、资源环境消耗、传统市场及营销方式、低小散发展模式的“五个过度依赖”的企业，该淘汰的就要淘汰、该转型的就要转型。
要辩证地看杭州实体经济。现在有少数人习惯于把信息经济与实体经济简单地割裂开来、对立起来，一种认识片面地把杭州发展信息经济等同于发展互联网经济，等同于发展电子商务。另一种认识片面地把实体经济等同于工业经济，等同于传统产业，于是认为现在市委、市政府不重视实体经济了，不重视工业发展了。这两种极端的认识都是错误的，对发展经济尤其是工业经济是有害的。当前，随着“两化”深度融合发展以及“互联网+”“中国制造2025”的深入推进，产业之间边界更加模糊、产业发展更趋向融合和跨界。工业经济当然是实体经济，信息经济也是实体经济，都是杭州经济的重要组成部分。在这个问题上，大家就不要再争论了！为此，我们要坚定不移实施“一号工程”，一手抓大力发展新产业、新技术、新业态、新商业模式和新基础设施，培育发展的新动力；另一手抓“互联网+”、“两化”深度融合，着力补好补齐实体经济中传统工业转型升级这一短板，大力发展智能制造、服务型制造，形成新老动力互促共进的格局。另外，招商引资不能只盯住大型综合体等房地产项目，更要突出招大、招强、招外，大力引进集成电路等高端装备制造、服务型制造的大项目，必须科学合理把握供地的结构和节奏。
要辩证地看机遇和挑战。党的十八届五中全会明确指出，“十三五”时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但是战略机遇期的内涵已经发生了深刻变化。我们必须紧紧抓住当前机遇窗口期，扬长避短、趋利避害，进一步扩大优势、补齐短板。一是从机遇看，杭州面临的最大也是最独特的机遇，就是中央把承办国际峰会和亚运会等重大国际会议赛事、建设“两区”等重大任务交给杭州。比如，承办重大国际会议和赛事，有利于支撑扩大有效投资、增强发展后劲，推动发展环境的全面优化，扩大城市影响力和知名度，在更高层次更大范围集聚高端要素资源，实现城市国际化与城乡一体化的良性互动。再比如，建设“两区”，有利于通过创新驱动提升核心竞争力，通过开放带动提升市场竞争力，进而实现创新驱动与开放带动的良性互动，营造更为健全的创新创业生态系统。二是从挑战看，杭州仍面临以工业经济为主导的实体经济不振、大项目好项目依然不多、城市国际化水平总体不高、城市治理难题亟待破解等诸多矛盾。比如，来杭州的外国人、留学生人数较多，旅游、会展国际化水平走在全省前列，但与省委对我们提出的“走在全国重要城市前列”要求比，与服务保障国际峰会、筹办亚运会的要求比，与上海等先进城市比，尤其是在国际化教育、医疗设施方面还有很大差距。整个国际化进程可以说是任重道远，必须不断提升城市国际化水平。另外，不少企业面临着国际国内市场激烈竞争、生产要素成本不断提高、资源环境约束相对趋紧等一系列现实问题，这恰恰说明了率先转变发展方式的重要性和紧迫性。我们既要充分认识到倒逼带来的压力，更要善于抢抓和用好倒逼带来的机遇，实现借势发展、跨越发展。
下一步发展怎么干
以新的理念推动发展。要认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神以及中央“十三五”规划《建议》，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，合力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推动城市和企业共同发展。我们必须深刻领会五大发展理念的内涵，尤其是要把创新摆在发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，坚决打好转型升级系列“组合拳”。比如，“淘富成真”项目，体现了“互联网+”和智能制造的有机统一，体现了让创客点子与市场需求快速对接，着力为草根创新小企业提供全链服务，这既是杭州与阿里巴巴、富士康两家名企战略合作的重大项目，也是创新发展的重要平台，要进一步抓实抓好，深化研究机制创新，确保在杭州落地生根，尽快取得实质性突破。
以科学方法推动发展。关于科学方法，就是要学好用好夏宝龙书记在省委常委扩大会议上强调的法治的办（下转第29页）（上接第9页）法、民主的办法、市场的办法和科技的办法。我的理解，这些办法的核心要义是要深化改革，正确处理好政府与市场的关系，让市场在资源要素配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。从政府角度来说，就是要营造良好的发展环境，打造创新创业生态系统，引领和促进产业集聚。主要工作就是要完善发展规划、优化产业布局、打造发展平台、制定相关政策、提供精准服务。特别是政府要以企业需求为导向，按照“政府致力改革、改革优化环境、环境托起平台、平台吸引要素、要素激发活力”的总体思路，打造杭州特色的创新创业生态系统，激发企业的活力和全社会的创造力。要素方面，各地不要走拼优惠条件、市内互挖墙角的招商引资老路子。要以开阔的视野、开放的胸怀，着力完善招商引资机制，及时解决项目推进难题，着力做好招大引强、招才引智等文章。从企业角度来说，就是要通过强化人才招引、技改投入、产品研发、品牌打造、营销创新等手段，积极抢占技术创新、市场开拓、品牌标准、话语规则的制高点。企业在推进技术创新、管理创新和商业模式创新过程中，要注重运用科学的方法和科学的制度引进和留住人才，不仅仅靠物质待遇，更要靠营造有利于人才成长的企业文化和发展平台，让人才实现自身价值。
以扎实作风推动发展。当前，在面临经济下行压力加大、企业经营困难的形势下，各级党委、政府尤其是领导干部要深入开展服务企业专项行动，提供一对一、“店小二”式精准服务，认真做好政策宣传、服务保障和难题破解工作，以破难题、抓落实、促发展来检验“三严三实”专题教育的成效。
（本文系省委常委、市委书记赵一德2015年11月11日在走访服务重点企业座谈会上的讲话，有删减）