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摘要：随着社会市场经济的高速发展，建筑行业的各企业竞争力度不断加大。企业为了能够使自己在激烈的市场竞争中立于不败之地，在保证施工质量达标的前提下，降低工程造价可以为企业带来更多的经济效益。因此，工民建施工过程中的造价控制已经成为控制整个工程得以获取经济效益的重要手段。本文就工民建施工造价控制及管理中存在的问题作了一定的分析，并在此基础上探讨了工民建施工过程中各个阶段的造價控制，同时提出了一些加强造价管理的措施。
关键词：工民建；施工；造价控制；造价管理
中图分类号：TU723 文献标识码： A
引言
随着社会经济的发展，建筑事业作为国民经济重大支柱行业，工民建工程项目越来越多，相对呈现出的问题也越来越多。工民建工程项目施工周期长、规模大、造价高等问题日益突出，给工程造价控制的带来比较高的难度。目前很多发达国家对待工程造价的问题都很重视，这是因为工程造价的合理控制会给国民经济带来巨大的收益，同时能够遏制过度浪费，达到节约资源的更深层次的目的。
工程造价概述
工程造价的直意就是工程的建造价格。这里所说的工程，泛指一切建设工程，包涵着工民建建设项目。工程造价的基本职能包涵有评价职能、调控职能、预测职能和控制职能。工程造价的控制职能体现在两个层面，首先是在投资的各个阶段，对造价进行各阶段多层次的控制，再者，是对整个项目建设过程中对企业的成本控制。
在工民建施工造价控制与管理中存在的问题
2.1、缺失完善的工程造价管理体系
在工民建工程中，很多单位并没有建立起完善的工程造价的管理体系，这是目前造成很多工民建工程施工中出现造价过高的一个十分重要的原因，因为造价管理体系的缺失，很多单位在开展施工的过程中是走一步是一步，这往往会给施工造成大量的浪费。在开展造价管理的过程中，很多单位在管理中与国家的有关规定有很大出入，比如在一些定额的套用之中，不同的地区往往存在着比较大的差异，这就难免会在工民建的工程造价管理方面存在一些不可避免的冲突，从而造成工程造价控制很难达到应有的效果，影响了造价管理在整个工程施工中作用的发挥。
2.2、对于工程造价的控制不够重视
在工民建工程施工中一些建设单位对于工程质量的重视程度比较高，在控制工程质量方面花费了很多时间和精力，也制定了相应的制度和措施。但是对于工程造价则重视的程度不高，工程造价并没有能够在整个工程施工中发挥出应有的价值。这样就算是一些单位在工程的施工中制定了一些相应的工程造价的管理措施，因为施工人员对于工程造价的不重视，这样工程造价的制度也很难进行有效的实施。另外，很多施工企业在施工过程中对于自己的施工人员不能够做好约束，铺张浪费、返工发生的概率比较高，这直接导致了在工程建设的过程中出现各类经济问题。这些也都是影响有效的工程造价工程的重要因素。
2.3、在进行施工的过程中对于材料和设备缺少有效的管理
在工民建工程的施工过程中，设备和材料在整个造价中占有比较大的比重，所以在工作中加强对于材料等费用的控制是十分必要的，但是从目前来看，很多建筑企业在施工中存在着蓄意提高工程材料价格，慌报设备价格的现象，这会给企业带来很大的损失。同时在施工中不注意节约，大批量购买一次性使用的设备，甚至不进行使用的设备，这就大大增加了工程建设中的总费用。长期闲置不但占用施工场地，还会产生折旧，造成企业资产的损失。
3、工民建施工过程造价控制
3.1、在决策阶段的工程造价控制
在工民建工程项目建设中，决策阶段是整个工程项目的基础，投资决策的合理性、可行性、经济性等问题直接关系到工程项目的工程造价管理。就我国工民建施工过程的相关研究中表明，在进行工民建施工合同签订的过程中，合同形式包涵以下几种合同：固定价格合同、成本加酬合同、可调价格合同。在签订合同过程中，首先要明确招投标的双方能够在合同内约定合同价款的具体形式，需根据合同的不同性质作出相应的调整。
3.2、施工过程中的工程造价控制
施工过程是整个建设项目的灵魂所在，在施工过程的工程造价控制与管理主要体现在四个方面。
（1）工民建施工过程中，施工单位必须认真地对招投标文件进行分析，对本工程的施工采用的规范、各项设计说明，及施工方案仔细研究，以确保工程的质量、工期及施工过程中资金的正常流动。值得一提的是，在工民建施工过程中，对施工方法的改动利于工程的进度，在不影响工程造价的情况下应当积极采纳，因此，在进行工民建施工过程中的造价控制上，通过实地的观察与检测，来确定施工快速有效的方法，对原有的施工设计进行调整或修改，实现企业利益经济利益最大化的目的。
（2）工民建施工过程中，应该根据施工方案的标准和施工现场的实际，对材料设备供应的造价控制分析后选择施工材料，不能只注重高级材料，更不能以次充好，相关人员要经常深入到施工现场，及时收集现场资料，能够及时有效地控制现场出现的问题，并通过对照施工设计的相关内容进行调整和改进，在保证工程质量及工期的前提下，降低材料成本。
（3）在工民建施工过程中，工程变更和现场签证是不可避免的，工程变更包含工程量和工期的变更。现场签证是证明工程变更的证据。在施工过程中对于工程的变更应该及时签证就能够将损失降低到最小，否则，损失就会更加的严重。在施工过程中，要建立专门的部门来对变更、签证进行管理，存入档案，而且要把这些规定形成制度。
（4）在工民建施工过中，各个部门的人员各司其职，造价员要真正发挥自己的职能，正确合理行使自己的权利，完成自己的任务。施工过程不要同时满足在质量和造价方面的要求。在施工过程中，认真抓好加强现场的签证管理，造价员一定要经过认真地审核要支付的工程款项，避免出现不必要的损失。
3.3、竣工结算的工程造价控制
工民建建设竣工过程中的造价控制，是整个工程造价控制的最后部分。目前结算阶段面临的挑战是为期一周的试运行期，项目结算在垫资投资建设情况下，可以体现为公司预算资金的回笼且附着利润，存在着为期一周的试运行期便使得资金回笼将发生时滞，必然对公司下一个项目的资金预算带来不便。因此在进行结算时，要严格执行施工合同等相关规定，当施工单位达到所有的要求后，组织专员进行结算工作，确保工程竣工后的资金能够正常运转。
4、加强工程造价控制管理措施
在工民建建设过程中，需要将施工过程与管理手段联合起来，才能达到控制工程造价的施工方案并非纸上谈兵。
首先需要加强在施工过程中的现场管理。施工现场要有专门的管理人员来控制施工方案的变更，要有负责调度的人员，管理者要有明确地判定标准，控制好预算外的支出，合理地安排好各种资源的使用情况。在保证工程质量的基础上提高劳动生产率，减少人工费用。
其次，应该提高工作人员的经济意识，让所有的工作人员都相互配合，按时尽责地完成自己的任务，更大程度上节省工程的造价，提高施工企业的经济效益。最后，在项目施工不断进行的过程中，及时发现施工过程中的各种问题，及时找出问题的原因，根据问题的严重情况做适时处理，并不断总结经验，改进优化施工方案，实现工程项目成本控制的目的。
结语
总之，在工民建工程建设施工的过程之中，合理的造价管理是十分必要的，这对于建筑企业经济效益有着直接的影响。同时从工民建工程中的重要环节来讲，施工过程中的造价管理也有着承上启下的重要作用，能够促进企业在施工中健康有序的发展。所以，应该重视工民建施工造价控制及管理，采取一系列的措施来加强对其的控制与管理。
参考文献：
[1]杨小林. 浅析工民建预算中造价管理的控制[J]. 中国新技术新产品,2013,03:239-240.
[2]周晓霞,彭帆. 浅析工民建工程施工过程的造价控制策略[J]. 科技创新导报,2013,02:125+127.
关键词：工民建；施工；造价控制；造价管理
中图分类号：TU723 文献标识码： A
引言
随着社会经济的发展，建筑事业作为国民经济重大支柱行业，工民建工程项目越来越多，相对呈现出的问题也越来越多。工民建工程项目施工周期长、规模大、造价高等问题日益突出，给工程造价控制的带来比较高的难度。目前很多发达国家对待工程造价的问题都很重视，这是因为工程造价的合理控制会给国民经济带来巨大的收益，同时能够遏制过度浪费，达到节约资源的更深层次的目的。
工程造价概述
工程造价的直意就是工程的建造价格。这里所说的工程，泛指一切建设工程，包涵着工民建建设项目。工程造价的基本职能包涵有评价职能、调控职能、预测职能和控制职能。工程造价的控制职能体现在两个层面，首先是在投资的各个阶段，对造价进行各阶段多层次的控制，再者，是对整个项目建设过程中对企业的成本控制。
在工民建施工造价控制与管理中存在的问题
2.1、缺失完善的工程造价管理体系
在工民建工程中，很多单位并没有建立起完善的工程造价的管理体系，这是目前造成很多工民建工程施工中出现造价过高的一个十分重要的原因，因为造价管理体系的缺失，很多单位在开展施工的过程中是走一步是一步，这往往会给施工造成大量的浪费。在开展造价管理的过程中，很多单位在管理中与国家的有关规定有很大出入，比如在一些定额的套用之中，不同的地区往往存在着比较大的差异，这就难免会在工民建的工程造价管理方面存在一些不可避免的冲突，从而造成工程造价控制很难达到应有的效果，影响了造价管理在整个工程施工中作用的发挥。
2.2、对于工程造价的控制不够重视
在工民建工程施工中一些建设单位对于工程质量的重视程度比较高，在控制工程质量方面花费了很多时间和精力，也制定了相应的制度和措施。但是对于工程造价则重视的程度不高，工程造价并没有能够在整个工程施工中发挥出应有的价值。这样就算是一些单位在工程的施工中制定了一些相应的工程造价的管理措施，因为施工人员对于工程造价的不重视，这样工程造价的制度也很难进行有效的实施。另外，很多施工企业在施工过程中对于自己的施工人员不能够做好约束，铺张浪费、返工发生的概率比较高，这直接导致了在工程建设的过程中出现各类经济问题。这些也都是影响有效的工程造价工程的重要因素。
2.3、在进行施工的过程中对于材料和设备缺少有效的管理
在工民建工程的施工过程中，设备和材料在整个造价中占有比较大的比重，所以在工作中加强对于材料等费用的控制是十分必要的，但是从目前来看，很多建筑企业在施工中存在着蓄意提高工程材料价格，慌报设备价格的现象，这会给企业带来很大的损失。同时在施工中不注意节约，大批量购买一次性使用的设备，甚至不进行使用的设备，这就大大增加了工程建设中的总费用。长期闲置不但占用施工场地，还会产生折旧，造成企业资产的损失。
3、工民建施工过程造价控制
3.1、在决策阶段的工程造价控制
在工民建工程项目建设中，决策阶段是整个工程项目的基础，投资决策的合理性、可行性、经济性等问题直接关系到工程项目的工程造价管理。就我国工民建施工过程的相关研究中表明，在进行工民建施工合同签订的过程中，合同形式包涵以下几种合同：固定价格合同、成本加酬合同、可调价格合同。在签订合同过程中，首先要明确招投标的双方能够在合同内约定合同价款的具体形式，需根据合同的不同性质作出相应的调整。
3.2、施工过程中的工程造价控制
施工过程是整个建设项目的灵魂所在，在施工过程的工程造价控制与管理主要体现在四个方面。
（1）工民建施工过程中，施工单位必须认真地对招投标文件进行分析，对本工程的施工采用的规范、各项设计说明，及施工方案仔细研究，以确保工程的质量、工期及施工过程中资金的正常流动。值得一提的是，在工民建施工过程中，对施工方法的改动利于工程的进度，在不影响工程造价的情况下应当积极采纳，因此，在进行工民建施工过程中的造价控制上，通过实地的观察与检测，来确定施工快速有效的方法，对原有的施工设计进行调整或修改，实现企业利益经济利益最大化的目的。
（2）工民建施工过程中，应该根据施工方案的标准和施工现场的实际，对材料设备供应的造价控制分析后选择施工材料，不能只注重高级材料，更不能以次充好，相关人员要经常深入到施工现场，及时收集现场资料，能够及时有效地控制现场出现的问题，并通过对照施工设计的相关内容进行调整和改进，在保证工程质量及工期的前提下，降低材料成本。
（3）在工民建施工过程中，工程变更和现场签证是不可避免的，工程变更包含工程量和工期的变更。现场签证是证明工程变更的证据。在施工过程中对于工程的变更应该及时签证就能够将损失降低到最小，否则，损失就会更加的严重。在施工过程中，要建立专门的部门来对变更、签证进行管理，存入档案，而且要把这些规定形成制度。
（4）在工民建施工过中，各个部门的人员各司其职，造价员要真正发挥自己的职能，正确合理行使自己的权利，完成自己的任务。施工过程不要同时满足在质量和造价方面的要求。在施工过程中，认真抓好加强现场的签证管理，造价员一定要经过认真地审核要支付的工程款项，避免出现不必要的损失。
3.3、竣工结算的工程造价控制
工民建建设竣工过程中的造价控制，是整个工程造价控制的最后部分。目前结算阶段面临的挑战是为期一周的试运行期，项目结算在垫资投资建设情况下，可以体现为公司预算资金的回笼且附着利润，存在着为期一周的试运行期便使得资金回笼将发生时滞，必然对公司下一个项目的资金预算带来不便。因此在进行结算时，要严格执行施工合同等相关规定，当施工单位达到所有的要求后，组织专员进行结算工作，确保工程竣工后的资金能够正常运转。
4、加强工程造价控制管理措施
在工民建建设过程中，需要将施工过程与管理手段联合起来，才能达到控制工程造价的施工方案并非纸上谈兵。
首先需要加强在施工过程中的现场管理。施工现场要有专门的管理人员来控制施工方案的变更，要有负责调度的人员，管理者要有明确地判定标准，控制好预算外的支出，合理地安排好各种资源的使用情况。在保证工程质量的基础上提高劳动生产率，减少人工费用。
其次，应该提高工作人员的经济意识，让所有的工作人员都相互配合，按时尽责地完成自己的任务，更大程度上节省工程的造价，提高施工企业的经济效益。最后，在项目施工不断进行的过程中，及时发现施工过程中的各种问题，及时找出问题的原因，根据问题的严重情况做适时处理，并不断总结经验，改进优化施工方案，实现工程项目成本控制的目的。
结语
总之，在工民建工程建设施工的过程之中，合理的造价管理是十分必要的，这对于建筑企业经济效益有着直接的影响。同时从工民建工程中的重要环节来讲，施工过程中的造价管理也有着承上启下的重要作用，能够促进企业在施工中健康有序的发展。所以，应该重视工民建施工造价控制及管理，采取一系列的措施来加强对其的控制与管理。
参考文献：
[1]杨小林. 浅析工民建预算中造价管理的控制[J]. 中国新技术新产品,2013,03:239-240.
[2]周晓霞,彭帆. 浅析工民建工程施工过程的造价控制策略[J]. 科技创新导报,2013,02:125+127.