水利工程管理体制模式的分析

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  摘 要:伴随着经济建设的飞速发展,在国民经济中水利工程属于经济的基础,我国属于水利工程规模较大的国家,水利工程执掌国民经济的血脉,直接关乎着国民与社会经济的持续发展,水利工程是否能合理的运转作为给人们带来福祉的大型工程。要想确保水利工程设备的正常运转,必须具备高效管理水利工程的体制。本文就我国当前管理水利工程的体制,深入探讨其中存在的问题,为迎合社会建设以及经济发展实施了有效的改革,以此确保我国水利工程的发展奠定稳固的基础。
  关键词:水利工程;管理体制;具体模式
  水利工程作为抵抗水旱灾害、确保水源提供、改革水环境、实现水利工程经济物资的基础工程。同时水利工程的发展党政府的高度重视,接踵成功建设大批的水利设施,在确保农业生产、人民生命安全、保持社会稳定等基础上,都充分的发挥了举足轻重的意义。
  1 水利工程管理体制中存在的不足
  1.1 重建设轻管理
  目前,我国政府部门存在重视建设工程严重忽略工程管理的现象,在此基础上,促使原本管理水利工程质量就不高,工程待后期阶段因为没有获得合理的维护而出现的诸多质量方面的问题。关于以上问题的关键因素在于设备老化、设备受腐蚀性大等问题,进而促使工程效益很难获得提高,这样不仅严重影响了生产水平,重要的還致使耗费很多水资源。
  1.2 缺乏维护工程的资金
  在具体的水利工程施工中,未得到合理的养护管理的主要因素就是因为不具备足够的维护费用,在此基础下,使得工程的管理工程很难得到真正落实。在实际流程中,尽管我国也为建设水利工程做出相应的支持,但是所提供的支撑并没有满足工程建设与管理方面,据相关人士的研究表明,我国每年都有大量的往建设水利工程中投入大量的资金,然而尽管这样,水利工程仍然存在诸多方面的不足。问题的根源在于,我国所投入的大量资金通常都使用到规模较大的水利工程或是防洪工程之中,因此导致严重的维护水利工程的资金。
  1.3 缺乏专业维护工程的意识
  自从我国开始实行责任机制后,人们越来越重视个体的经济利益,甚至完全将集体利益弃之不顾。因此在水利工程的管理上,仅顾全自家的田地,在应用完后就了事,并没有积极主动地实施维护。如今不分人们都不具备顾全大局的想法与习惯,潜意识中认为当自己使用相关设备的同时,只要不出现意外就好,当别人使用之后就算出现任何的意外也与自己无关。除了这些人们还有严重的胡乱开垦田地的现象,随意种植作物、在防洪的通道中任意布置一些捕鱼网,在此基础下,都会严重造成设备的老化。
  1.4 管理者缺乏较强的管理能力
  一些地区管理水利工程的相关人员,专业的管理机构也存在不少的不足,并且拥有的管理人员数量也较少,也不具备专业的管理素质,更加不懂得该怎样养护水利工程。部分乡镇中,水利工程也根本不具备专门管理的人员,或者还存在仅在当地聘用一些素质不高的管理人员。关于这些人员在管理、服务、专业知识等方面都存在严重的缺失,在这样的管理下,水利工程很难得到正常的养护管理。
  2 改善水利工程管理体制模式的有效对策
  2.1 加强水利工程制度的完善
  在目前修建水利工程的同时,为了促使后续的工程获得合理的养护,政府部分就应当及时的完善出严格的维护规范制度,尽量降低重视建设轻视管理的现象。我国具有很多小型的水利工程,政府也要将小型水利工程的管理权落实到专门管理的单位,让专业部门的人员实施维护工作。除此之外,还可以采取个人承包的方式,让承包人员来落实水利工程的维护工作。水利工程发挥最为显著的作用就是养殖水产品、浇灌农田等,让个人进行管理也是十分妥当的方法。
  2.2 增加投入维护资金
  由于,水利工程的具体作用就是养殖水产品与浇灌农田等,因此其具备较强的公益性质。除了具有以上的作用外,还具备防洪抗灾的能力。具体而言,水利工程最大的优势就体现在农家产业,因此不具备较高的投资回报。为此我国更应该重视建设水利工程资金方面的投入,积极的改善与维护当前的水利工程,另外,还要重视建设水利工程的基础设施,以此满足农业生产的需求。国家不仅要加大投入资金的力度,好药加强监管资金的流向,促使每笔资金都能用到实处。
  2.3 加强维护工程的意识
  建设水利工程人们是受惠最多的,如果水利工程存在问题,人们也是受到影响最大的,因此政府部门必须促使人民认知水利工程给他们带来的益处。在具体水利工程中,人民作为水利工程发展的主体,政府部门也要积极的转变人民陈旧的思想观念,让人民形成主动维护水利工程的意识,这样政府部门才能借助人民的力量建设水利工程。除此之外,政府部门也可以适当的给予一些资金上的补助,从而调动出人民养护工程的积极性以此来确保水利工程的养护工作得到真正的落实。
  2.4 强化招募水利工程管理者的工作
  目前水利工程的技术含量具有很大的提高,然而,因为管理基层水利工程的水利偏低,因此难以顺应当前水利工程良好发展。为了促使地区水利工程能跟上如今水利工程的发展趋势,地区有关部门应该多筛选一些具备优秀的技术人员,并且还要不定期的培训管理水利工程的专业人员,以此来提高他们的管理能力,当水利工程真正发生故障时,能轻松的将事故解决。
  3 结语
  综上所述,我国目前的水利工程仍然存在诸多不足,例如,工程失修、浪费管理资金等,这些问题都是严重影响我国农业生产综合能力无法前进的主要原因,同时也会给人们生命及财产安全在成严重的威胁。因此管理者必须给予高度的重视管理水利工程。加强完善水利工程的规范制度、增加资金投入、提高维护水利工程的意识、还要招募专业管理水利工程的人员,以此来确保我国水利工程未来的可持续发展。
  参考文献
  [1]王金玲.水利工程资产管理体制模式的建构研究[J].企业改革与管理,2014,(13):20,109.
  [2]黄江疆.国外跨流域水利工程运行管理体制分析[J].特区经济,2008,(1):93-94.
  (作者单位:弋江区排灌总站)
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