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农业供给侧结构性改革，目前正在我国的涉农领域如火如荼地进行着。河南作为全国农业大省，无论是从政策层面还是从实施层面，都在结合自身农业发展实际，稳步推进着农业供给侧结构性改革的步伐
河南小麦，全国著名。作为全国最大的冬小麦生产省份，河南在近年来的小麦种植与育种中，始终走在全国前列。当前，在我国新的经济态势下，河南小麦的种植结构与面粉企业发展也面临着诸多问题，亟待解决。
近日，本刊记者就在农业供给侧结构性改革背景下河南小麦种植怎么调、面粉企业如何发展等问题，对全国人大代表、河南省农科院小麦研究所所长、小麦育种专家许为钢进行了专访。
记者：很多业内人士都说目前是我国转变农业生产组织方式的最佳时机，您怎么看？
许为钢：我认同“目前是我国转变农业生产组织方式的最佳时机”这个说法。为什么这么说呢？一是中国城镇化在一直推进，因为城镇化发展速度非常快，现在大量的农村人口都往城市里面去；二是随着农村人口大量转变，社会福利系统也在不断地完善；三是农民的收入主要来源已经不是依靠土地进行农产品生产，农业生产对于广大农民来说已经由过去的主业变成副业了。因此，对于农业生产中普遍拥有“一亩二分地”的农民来说，这已经不是他们的主要经济来源了，目前是土地流转的大好时机，农业发展要向大农经济、向规模化发展。所以说，目前是我国转变农业生产组织方式的好时机，它也决定着我们国家农业的发展方式。
记者：请您举例说一下目前我国农业出现的主要问题有哪些？
许为钢：我在三年前曾给中央写过一封信，主要内容是要“解决土地流转过程中的三权分立”现象（农村集体土地的所有权、承包权、经营权），即土地所有权是集体的，这个现在已经名存实亡了，除非是集体留下来的地，一旦分下去的地，这个权已经不存在了；土地承包权和经营权是农民的，在土地流转中间，它还不能完全占有收益权。所以这个“三权分立”不是一个企业的现代化发展理念。如果农民认为土地不是自己的，就像房子不是自己的而是租的一样，他绝不会好好地装修。因此，这个问题，是目前我国农业生产的组织方式问题没有解决好的关键所在。
记者：河南作为我国小麦生产大省，您认为目前做得怎么样？
许为钢：河南省是我国小麦的主产区，这无论是从国家规划层面讲，还是从河南小麦产量说，都是不争的事实。河南肩负着保障国家粮食安全的重任，河南省委、省政府和相关涉农部门始终很重视小麦的种植情况，支持小麦育种研发工作。另外，河南的农民很朴实、很勤劳，荒废的土地很少，他们有这种对土地的热爱、对民族和国家担当的精神，值得敬佩。因此，河南小麦的发展从具体政策的制定到实施，做得都很好。
记者：从农业产业发展角度而言，河南小麦种植下一步应该怎样做？
许为钢：从农业产业发展来说，我们目前的专业化生产水平还很低，规模化生产水平也不高。也就是说，现代农业生产的三大特征，即规模化、专业化、标准化，我们都做得不够，还要继续提升。我国现在土地流转的官方数字是30%多，河南的比例也不高。因此，河南小麦的种植一定要加快规模化发展步伐，因为只有实现规模化以后才会有专业化生产，只有进行了专业化的生产，才会进行标准化的生产，这是环环相扣、相辅相成的。
记者：河南作为我国小麦主产区，其优势是什么，不足在哪里？
许为钢：河南的小麦具有质量优势、贸易优势和加工优势。比如，我们有郑交所（郑州小麦交易所），强麦品种，郑州、濮阳等粮食批发市场，这是贸易优势。质量优势就是我们土地上生产的小麦品质是不错的，特别是近些年来，许多新培育出来的小麦品种在全国引起了很大反响。另外，我们还有加工优势，我们的面粉企业是全国最多的、量最大的。目前关键是怎么把这些优势充分发挥出来。不足之处，一是小麦种植品种与市场需求“不对称”，因此需要调整种植结构，在调整后还要进行规模化生产；二是我们的面粉企业普遍面临着一个利润低、恶性竞争的问题，其原因实际上就是品牌优势还不够。李克强总理今年给永城的批示就是“麦强面弱”，这是对河南整体面粉产业的描述。因此，我们要想方设法把我们的品牌创起来。
记者：您认为河南的小麦种植要怎样进行结构性调整？
许为钢：河南的小麦种植要从纵向和横向两个方面进行结构性调整。一方面，从纵向上来讲，就是种植小麦规模化，要解决多种小麦混杂在一起的做法，使小麦种植实现规模化、专业化、标准化生产；另外，就是要推广优质小麦。另一方面，从横向上讲，就是在品种的使用上要注意节能高效，多使用抗病虫害的小麦品种，以此来减少农药的使用；另外，科研部门也应该进一步加强水浇地上的节水品种和肥料高效利用品种，包括抗病品种的选育，这样结合生产上的推广利用，不仅可以降低成本，而且还可以做到环境友好。总之，无论是纵向的产业链条上的调整，还是横向上的品种、栽培技术的调整，都属于小麦种植结构性调整的范围。
记者：现在农业界有一种说法，就是继大豆、棉花等已经被国外进口产品主导的情况下，下一步我们的小麦也可能受到国外的冲击和影响，您怎么看这个问题？
许为钢：我的观察是这样的，关于大豆和棉花的事，一方面是国际上有竞争在里面，另一方面是我国农业生产承载量的问题。我国是一个农业大国，有这么多人口，我国的农业生产规模化程度就目前状况来说，任何一个国家的农业公司都想进来，这是不言而喻的事情，就像我国推销自己的优势产品一样，应该客观看待，它实际上是一种生产力水平、科技水平、社会化组织水平的综合博弈。但是，对于小麦而言，我可以保证20年内是不可能受到外国的冲击和影响的，他们不可能在我国来唱主角戏。我之所以敢这样说，是因为我们的小麦产量在全世界是名列前茅的，小麦品种质量和育种研发技术也是世界领先的。我国有世界上最大的小麦研究机构和团体，这支科研队伍不停地在创造新的品种、创新种植技术。相关数据可以证明，在过去的10年，我国的小麦单产平均提高了24%。比如现在平原地区的小麦，高产的每亩七八百公斤的比比皆是。
记者：听说您培育的“郑麦7698”小麦品种是个“全能型”，能简单谈一下吗？
许为钢：我最新培育的小麦品种“郑麦7698”就是优质小麦，现在是我们省第一大小麦品种，也是全国种植面积最大的优质小麦品种。这是一种强筋小麦，强筋小麦有许多种类，有的可以跨界，有的不能跨界，“郑麦7698”是可以跨界的。它可以做面包，也可以做面条，做馒头也很好。而且这个品种还很高产，最高产量每亩750公斤，目前全国测试中有两次亩产超过750公斤，超过700公斤的有七八次了。河南范围内，“郑麦7698”在安阳、商丘等地种得都很好。目前，中国粮食科学院正在对“郑麦7698”进行研究，主要是研究为什么这个品种可以跨界。同时，我们把这个品种拿给了多家面粉企业去实验。如果这个跨界问题解决了，就能满足我国优质小麦品种跨界需要的问题。
河南小麦，全国著名。作为全国最大的冬小麦生产省份，河南在近年来的小麦种植与育种中，始终走在全国前列。当前，在我国新的经济态势下，河南小麦的种植结构与面粉企业发展也面临着诸多问题，亟待解决。
近日，本刊记者就在农业供给侧结构性改革背景下河南小麦种植怎么调、面粉企业如何发展等问题，对全国人大代表、河南省农科院小麦研究所所长、小麦育种专家许为钢进行了专访。
记者：很多业内人士都说目前是我国转变农业生产组织方式的最佳时机，您怎么看？
许为钢：我认同“目前是我国转变农业生产组织方式的最佳时机”这个说法。为什么这么说呢？一是中国城镇化在一直推进，因为城镇化发展速度非常快，现在大量的农村人口都往城市里面去；二是随着农村人口大量转变，社会福利系统也在不断地完善；三是农民的收入主要来源已经不是依靠土地进行农产品生产，农业生产对于广大农民来说已经由过去的主业变成副业了。因此，对于农业生产中普遍拥有“一亩二分地”的农民来说，这已经不是他们的主要经济来源了，目前是土地流转的大好时机，农业发展要向大农经济、向规模化发展。所以说，目前是我国转变农业生产组织方式的好时机，它也决定着我们国家农业的发展方式。
记者：请您举例说一下目前我国农业出现的主要问题有哪些？
许为钢：我在三年前曾给中央写过一封信，主要内容是要“解决土地流转过程中的三权分立”现象（农村集体土地的所有权、承包权、经营权），即土地所有权是集体的，这个现在已经名存实亡了，除非是集体留下来的地，一旦分下去的地，这个权已经不存在了；土地承包权和经营权是农民的，在土地流转中间，它还不能完全占有收益权。所以这个“三权分立”不是一个企业的现代化发展理念。如果农民认为土地不是自己的，就像房子不是自己的而是租的一样，他绝不会好好地装修。因此，这个问题，是目前我国农业生产的组织方式问题没有解决好的关键所在。
记者：河南作为我国小麦生产大省，您认为目前做得怎么样？
许为钢：河南省是我国小麦的主产区，这无论是从国家规划层面讲，还是从河南小麦产量说，都是不争的事实。河南肩负着保障国家粮食安全的重任，河南省委、省政府和相关涉农部门始终很重视小麦的种植情况，支持小麦育种研发工作。另外，河南的农民很朴实、很勤劳，荒废的土地很少，他们有这种对土地的热爱、对民族和国家担当的精神，值得敬佩。因此，河南小麦的发展从具体政策的制定到实施，做得都很好。
记者：从农业产业发展角度而言，河南小麦种植下一步应该怎样做？
许为钢：从农业产业发展来说，我们目前的专业化生产水平还很低，规模化生产水平也不高。也就是说，现代农业生产的三大特征，即规模化、专业化、标准化，我们都做得不够，还要继续提升。我国现在土地流转的官方数字是30%多，河南的比例也不高。因此，河南小麦的种植一定要加快规模化发展步伐，因为只有实现规模化以后才会有专业化生产，只有进行了专业化的生产，才会进行标准化的生产，这是环环相扣、相辅相成的。
记者：河南作为我国小麦主产区，其优势是什么，不足在哪里？
许为钢：河南的小麦具有质量优势、贸易优势和加工优势。比如，我们有郑交所（郑州小麦交易所），强麦品种，郑州、濮阳等粮食批发市场，这是贸易优势。质量优势就是我们土地上生产的小麦品质是不错的，特别是近些年来，许多新培育出来的小麦品种在全国引起了很大反响。另外，我们还有加工优势，我们的面粉企业是全国最多的、量最大的。目前关键是怎么把这些优势充分发挥出来。不足之处，一是小麦种植品种与市场需求“不对称”，因此需要调整种植结构，在调整后还要进行规模化生产；二是我们的面粉企业普遍面临着一个利润低、恶性竞争的问题，其原因实际上就是品牌优势还不够。李克强总理今年给永城的批示就是“麦强面弱”，这是对河南整体面粉产业的描述。因此，我们要想方设法把我们的品牌创起来。
记者：您认为河南的小麦种植要怎样进行结构性调整？
许为钢：河南的小麦种植要从纵向和横向两个方面进行结构性调整。一方面，从纵向上来讲，就是种植小麦规模化，要解决多种小麦混杂在一起的做法，使小麦种植实现规模化、专业化、标准化生产；另外，就是要推广优质小麦。另一方面，从横向上讲，就是在品种的使用上要注意节能高效，多使用抗病虫害的小麦品种，以此来减少农药的使用；另外，科研部门也应该进一步加强水浇地上的节水品种和肥料高效利用品种，包括抗病品种的选育，这样结合生产上的推广利用，不仅可以降低成本，而且还可以做到环境友好。总之，无论是纵向的产业链条上的调整，还是横向上的品种、栽培技术的调整，都属于小麦种植结构性调整的范围。
记者：现在农业界有一种说法，就是继大豆、棉花等已经被国外进口产品主导的情况下，下一步我们的小麦也可能受到国外的冲击和影响，您怎么看这个问题？
许为钢：我的观察是这样的，关于大豆和棉花的事，一方面是国际上有竞争在里面，另一方面是我国农业生产承载量的问题。我国是一个农业大国，有这么多人口，我国的农业生产规模化程度就目前状况来说，任何一个国家的农业公司都想进来，这是不言而喻的事情，就像我国推销自己的优势产品一样，应该客观看待，它实际上是一种生产力水平、科技水平、社会化组织水平的综合博弈。但是，对于小麦而言，我可以保证20年内是不可能受到外国的冲击和影响的，他们不可能在我国来唱主角戏。我之所以敢这样说，是因为我们的小麦产量在全世界是名列前茅的，小麦品种质量和育种研发技术也是世界领先的。我国有世界上最大的小麦研究机构和团体，这支科研队伍不停地在创造新的品种、创新种植技术。相关数据可以证明，在过去的10年，我国的小麦单产平均提高了24%。比如现在平原地区的小麦，高产的每亩七八百公斤的比比皆是。
记者：听说您培育的“郑麦7698”小麦品种是个“全能型”，能简单谈一下吗？
许为钢：我最新培育的小麦品种“郑麦7698”就是优质小麦，现在是我们省第一大小麦品种，也是全国种植面积最大的优质小麦品种。这是一种强筋小麦，强筋小麦有许多种类，有的可以跨界，有的不能跨界，“郑麦7698”是可以跨界的。它可以做面包，也可以做面条，做馒头也很好。而且这个品种还很高产，最高产量每亩750公斤，目前全国测试中有两次亩产超过750公斤，超过700公斤的有七八次了。河南范围内，“郑麦7698”在安阳、商丘等地种得都很好。目前，中国粮食科学院正在对“郑麦7698”进行研究，主要是研究为什么这个品种可以跨界。同时，我们把这个品种拿给了多家面粉企业去实验。如果这个跨界问题解决了，就能满足我国优质小麦品种跨界需要的问题。