房地产税立法的必要性及其设计建议

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近些年来,中央屡次指出要加快推进房地产税的立法和改革工作,房地产税的立法也成为了学界的理论热点。然而,房地产税的立法工作至今仍未完成,说明此次立法工作面临着一定程度的阻力与难点,民间也存在关于此次立法工作的争议。但是,从理性角度来看,房地产税的出台对于我国社会而言利远大于弊。首先,房地产税的立法符合税收法定原则,为我国依法治国,建设社会主义法治国家提供基础;其次,可以有效落实“房住不炒”政策,让房地产回归到商品属性上来,帮助房地产行业健康稳定发展;再次,可以优化收入再分配,促进社会公平。在具体的立法设计层面,第一,应当充分吸收沪渝两地房产税试点的经验,为立法工作提供实证经验;第二,应当坚持宽税基、低税率的原则,增加政府财政收入,降低民众“税收嫌恶”感;第三,应当充分授权地方因地制宜地制定房地产税征收方案,使其征收符合地方实际情况。
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