民国时期中国政府对南海诸岛设治管辖的历史考察

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民国时期,中国政府适时设立了相应的组织机构,对南海诸岛及其附近海域的管辖常态化。这种行政管辖经历了一个历史演变过程,并且是实际的、持续的、和平的,表明民国时期中国政府对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。同时,这些主权活动反映了中国政府行使管辖权的连续性和一致性,构成中国历代政府管辖、治理南海诸岛及行使领土主权的重要组成部分,为当前维护南海诸岛主权、解决有关争议问题提供了坚实的、丰富的历史基础和法理依据。
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一种文化意蕴不是通过它原本的符号予以显现,而是转附到另一符号上去,使后者成了“代换”意义的“表达作”。中国民间文化中的腿脚就是这种“代换”意义的符号。它既是男性生殖力的象征,又是女性羞体的代码。它不仅存在于中国各民族生殖民俗之中,在世界其他民族生活中也是同样。它是一个跨民族意义的生殖人类学符号。
1923年冬,诺那呼图克图从拉萨狱中逃脱,经后藏辗转至尼泊尔、印度等国,再经香港由海路抵达上海。1924年冬,赴北京谒见段祺瑞,开启在内地十余载的弘法活动。1936年5月,在甘孜圆寂。诺那呼图克图历任蒙藏委员会委员、立法委员,组建驻京办事处,参加佛教团体,曾应邀赴多省启建法会,前往佛学研究机构讲经,组织密教经典的翻译出版和汉藏僧侣往来交流,又宣抚康边民众,解缓康藏紧张局势,推进了藏传佛教在内地的传播和发展,维系了康区社会秩序稳定。
民国元年,云南军政府在蔡锷的领导下,由参谋部派员实施了对南防的调查,并留下了珍贵的原始资料——《云南南防调查报告》。报告核心内容是对民国元年南防军队布防、建制、装备的调查。此外还涉及气候、交通、通讯、经济等基层社会调查。这次调查对稳定云南具有重要作用,推动了边疆军事近代化的进程。
2015年11月14-15日,中国社会科学院中国边疆研究所与陕西师范大学中国西部边疆研究院联合举办了第三届中国边疆学论坛。来自中国社会科学院、陕西师范大学、广西社会科学院、云南大学、四川大学、西北政法大学、对外经贸大学、新疆大学、宁夏大学、通化师范学院等单位的近70名专家、学者聚会陕西师范大学,围绕“一带一路与中国边疆发展”展开讨论。会议分为嘉宾主题演讲和专题讨论两部分。下面依据提交会议的论文和发言,对会议研讨情况综述于下。
习近平总书记提出中华民族伟大复兴的历史任务,要实现“中国梦”。“中国梦”包括中国边疆的长治久安。中国的崛起与中国边疆长治久安密不可分。我们所说的“中国边疆”包括中国的陆疆和海疆。中国的边疆首先是一个空间概念,是中国国土空间不可缺少的组成部分。从空间上看,中国边疆是与其他国家相接壤的地区,是中国与相邻国家进行能量交换最频繁和最直接的地区。这就自然要求中国边疆学不仅要研究中国边疆自身的问题,还要关注中国与其他国家的边界问题和周边国际环境问题。
由中国社会科学院中国边疆研究所(原中国边疆史地研究中心,2014年改现名)主办的《中国边疆史地研究》杂志(季刊)从1991年正式公开创刊出版,经过25个年头,如今已刊出100期。如果从1988年创刊至1990年内部刊行的《中国边疆史地研究导报》(共刊出16期)算起,则已刊出116期,经历了29年。
清末,清政府积极推进川边改土归流,在对盐井进行改土归流过程中,赵尔丰对当地盐业管理制度的改革成为当地盐业发展历史上的一个里程碑。先后经“腊翁寺事件”、官盐局的设立、商盐局的成立等重要阶段,各项盐业制度改革的重要举措得以推行。盐业实行制度化的运作方式,使得盐税的征收增加了边务经费,同时为川边改土归流的推行和边疆稳定奠定了基础,进一步有效打通了同中印边境察隅等地的联系,维护了国家领土安全,促进了边疆稳定。
作为清朝最后一任驻库伦办事大臣,三多颇受史家关注。作者以三多《可园诗抄》为主,结合《归化奏议》和《库伦奏议》等史料,用诗史互证的方法探究三多的心路历程。作者认为三多任归化城副都统时,内心充满改造边地的豪情,任职库伦时渐渐意志消沉,以致萌生隐退之心。他早已发现外蒙古地区内忧外患的诸多问题,但身不由己,无力回天。
文章在前人研究的基础上,对有关13世纪初合兰真沙陀战役之战场地望的六种不同说法逐一进行梳理和辨析,在基本认同其中的“东乌珠穆沁旗北境说”的同时,也提出了修订意见,认为合刺合勒只惕之战发生在今内蒙古锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗北部合刺真戈壁一带。