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[摘要]在构建和谐社会的时代背景下，高校思想政治工作应与时俱进，切实转变传统的教育理念，用改革创新的精神推动工作发展，坚持“以人为本”，重点把握“四个根本”：将引导广大学生积极参与作为根本着力点，落实学生利益作为根本任务，改革和创新育人方式作为根本动力，接受学生和社会检验作为根本标准，加强和改进思想政治教育工作。
[关键词]高校 思想政治教育 以人为本 四个根本
[作者简介]罗丙军（1976- ），男，宁夏中卫人，重庆交通大学，讲师，硕士，研究方向为高校思想政治教育。（重庆 400074）
[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2015）05-0061-02
党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；党的十八届三中全会强调，坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展。坚持“以人为本”是构建科学发展观的核心，这一核心内容与思想政治教育的内在要求相一致，以实现广大学生的根本利益为出发点和最终归宿。为此，高校思想政治工作要与时俱进，坚持 “以人为本”的科学思想，重点把握“四个根本”，着力解决工作中的各种问题，推动学生的全面发展和高等教育事业的科学发展。
一、工作的根本着力点：引导广大学生积极自主参与
1.转变思想观念，牢固树立以学生全面发展为本的理念。在贴近学生生活、全面了解学生各方面情况的基础上，分析大学生的个体发展需求，尊重和重视这一需求，抓好思想政治教育工作的关键环节，有针对性地开展工作，使其价值得以实现。让学生有平等、自由参与的机会，帮助他们准确地认识自我，更好地实现自我管理、自我服务、自我激励和自我完善，并逐步实现思想政治教育的终极目标。一是在学生教育管理工作中，变从属地位为主动地位。思想政治教育工作者要广泛宣传、引导和鼓励学生积极投入到学生管理工作当中。例如，定期举行教育教学改革座谈会、管理工作座谈会、后勤服务征求意见会等，让学生感受到身为学校一分子的使命感；设立校长接待日，定期公开校长信箱，使其成为学校领导和学生交流的畅通渠道，听取学生对学校各方面的意见和建议，积极整改落实并及时向学生反馈，以此推动学校工作的不断完善。二是在学生主题活动中引导学生变被动参与为自主体验。学校要建立健全管理服务体系，进一步规范和明确师生、教职员工的职责与权利；教育者按照既定的规章制度规范学生行为，抓大放小；受教育者在学生会、社团组织中发挥作用，主动参与学校事务，激发自我管理意识，逐步实现学习目标和全面的发展。
2.强化管理措施，充分调动学生的内在积极性和主动性。如何将大学生的外部动力转化为内部动力、真正落实高校思想政治教育工作是当前值得思考的一个问题。仅仅依靠教育工作者单方面的努力远远不够，更重要的是要调动学生主动性，激发其内在潜能，促使学生自我教育和自我感悟，在实践过程中逐步构建符合当代青年学生需求的教育、管理和服务体系，也即现代大学制度。如制订理论教育和实践教育相结合、知行合一、实践育人的管理措施①，配套制订学生综合素质培养考核机制，探索多种形式的实践活动，创新活动载体，营造良好氛围，充分发挥思想政治教育的主导作用，调动学生积极性、主动性和创造性，提高学生自主学习和自我教育的意识，努力使思想政治教育成为大学生内在的需求，促进学生健康成长。
3.拓展教育形式，凝聚学生的“精、气、神”。当前高校思想政治教育工作的形式较为完整，但内容陈旧，存在诸多问题。在经济全球化、信息网络化、文化多元化的大潮中，思想政治教育方法过于传统，略显简单。为此，创新和丰富教育形式已成为增强高校思想政治工作有效性的关键措施，也是学生挖掘内在潜力，培育“知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐”良好风尚的有效途径②。一要通过传统节日、重大事件、学校迎新晚会、毕业典礼等大型综合性活动，加强主题教育，弘扬社会主义核心价值观。例如组织大学生中秋节活动，可以促进来自五湖四海同学的团聚意识，凝聚来自不同区域、不同民族的团结精神。又如组织重阳节活动，帮助、慰问老人，弘扬尊老爱老的良好社会风气，发扬敬老尊贤的传统美德，强化学生的感恩意识。二要充分利用当地的“红色资源”和精神文化品牌，以爱国主义教育和法制教育基地为依托，弘扬主旋律，传播正能量，最大限度地凝聚社会共识。三要开展社会实践活动和学生志愿服务活动，加强实践教育。大学生志愿服务活动的实践证明，志愿服务活动的过程既是教育人、引导人，又是培养人、塑造人的过程，它有利于政治理论教育与实践教育的紧密结合，扩展大学生的受益面，解决思想政治教育过程的难题；有利于大学生成长、成才，并在实践锻炼过程中优化、完善知识结构，提升动手能力，树立正确的人生观、价值观；有利于大学生提前接触社会、了解社会，以便将来更好地适应环境、融入社会，并在激烈的竞争中得到认可和肯定。四要积极邀请国内外知名专家、名人莅临高校，开展专题讲座，加强形势与政策教育、职业规划教育、品行教育等，进一步提高大学生思想道德水平。五要举办哲学、社会科学研讨会，杜绝宗教在学校传播，丰富学生的知识。
二、工作的根本任务：落实学生的利益
1.关注学生的心理和情感需要，构建和谐的人际关系。坚持学生利益无小事，凡涉及学生切身利益的问题，即使问题再小，也要竭尽全力去办，尽力为学生争取最大的利益。首先，要关注学生的情绪情感。思想政治教育工作者要重视学生的情感和心理状况，聆听学生心声，建立心理档案，根据不同的需求制订不同的解决方案，为学生营造一个健康、良好的心理环境和学习生活氛围。其次，要注意学生的个体差异。个体差异主要是智力因素和非智力因素等造成的。智力因素的差异表现为大学生个体的智力特点、智力发展水平因不同区域、不同家庭背景而各不相同；非智力因素的差异表现在情绪、兴趣、理想、动机、意志、气质和性格等方面。另外，青年大学生的思想政治水平、生活习惯、认知方式、信息接受等也有差异，不同专业、不同年级也有很大的区别，需要重点关注，因材施教。再次，要注重培养学生生活、学习的良好习惯。除了必要的教育管理，要更加注重将价值观、信念、道德、榜样的力量逐步内化为学生的信念、价值观和自觉行为，实现思想政治教育工作的目标。 2.重视学生的实践能力和创新能力，提升核心竞争力。实践能力是动手能力、适应能力、发现问题和解决问题的能力，创新能力即发展能力③。江泽民同志指出：“创新是一个民族的希望所在。”大学生毕业后能否顺利由“学业人”转向“职业人”，能否在社会竞争中被接受和认可，取决于大学生能否展现自身的适应能力、动手能力和发展能力，这也成为用人单位选材的一项重要标准。为此，高校思想政治教育工作必须把大学生实践能力和创新能力的培养贯穿素质教育始终。一方面提高认识，树立正确的人才培养质量观。把实践能力和创新能力作为衡量学生素质的一个重要标准，做到人才培养与社会人才需求的有机衔接。另一方面要围绕素质教育、创新教育和第二课堂教育，不断优化教学培养计划，坚持“素质标准”，抓好对教育教学各环节的管理和指导，从而保证教育教学的质量。
三、工作的根本动力：改革创新育人方式
1.坚持以科学发展观为统领，构建日臻完善的体制机制。思想政治理论课是大学生的必修课，是帮助大学生树立正确世界观、人生观、价值观的重要途径④。一方面，要常抓不懈，持续推动大学生思想政治教育工作的深化发展。按照中央部署，各高校要进一步加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，创精品、出名师，助推马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑，为进一步加强和改进大学生思想政治教育提供强有力的保障。另一方面，要从严治教，提高思想政治理论教育的质量。高校以往的思想政治教育强调人的社会性和工具性，却忽略了人本思想的渗透力。思想政治理论课老师要从以往的灌输教育转向积极引导和真诚交流，到学生中间去，听取学生意见，积极帮助学生解决问题，采用贴近实际、贴近生活、贴近学生的育人方式，有的放矢地开展工作，进一步增强思想政治理论课的吸引力，从而提高思政课的育人效果，改变大学生思想政治教育工作的态势。⑤
2.坚持以生为本，搭建个性化、多元化的育人平台。课堂是育人的主要场所，但不是唯一的教育平台。课堂授课通过统一教育内容、教学进度、教育方法、标准规格等方法实现教育的高效率，但也容易忽视学生的个性培养问题。⑥为此，高校应主动为学生搭建个性化、多样化的育人平台，如广泛开设各类选修课、开展丰富多彩的社团活动和实践活动等，让学生直接参与组织重大活动，展现学生个性，全面提高学生综合能力。当然，在实现育人模式创新的同时，需要把握几个问题，即坚持正确的育人导向，调动学生积极性；建立科学的发展评价体系，引导学生和谐竞争和健康发展；社会、高校、家长全员参与，促进学生成才。
四、工作的根本标准：学生的肯定和社会的好评
1.高度重视高校毕业生就业难的问题。毕业生的就业核心竞争力是衡量高校思想政治教育工作有效性的一项重要指标。面对日益严峻的就业形势，高校应积极探索新出路。首先，要加强就业指导教育的针对性和有效性。将就业指导教育和职业规划教育贯穿大学生学习生活的全过程，融入思想政治教育的日常工作中，指导学生正确认识就业形势，树立正确的择业观。其次，建立就业压力和就业困难学生的帮扶机制。高度重视用人单位的人才评价体系，广泛采纳用人单位的意见和建议，及时调整教学内容，重点培养实践技能；在求职过程中，根据学生需要重点指导、重点服务、重点培训、重点推荐，提高他们的就业信心，为其创造尽可能多的求职机会，由此切实建立就业帮扶机制。第三，落实政府的公共政策，吸引社会各界关注。积极争取各级政府、教育部门相应的帮扶政策支持，采取有效措施解决大学生就业难的问题，鼓励和支持学生关注基层就业，引导和帮助大学生自主创业。
2.正确对待用人单位对高校毕业生的录用与评价。大学毕业生就业情况调查和评价结果表明，虽然毕业生就业竞争压力逐渐增加，但就业市场仍然是供不应求。一是建立国家和地方毕业生就业供需信息网络，帮助学生全方位地掌握就业信息。二是构建高校毕业生就业指导体系。这个体系包括建立一支高素质、高水平的毕业生就业指导队伍，培养符合市场要求的高素质学生，并在毕业生择业时发挥必要的推荐作用。三是大力推动高等学校的教学改革，使不同层次的高校办出特色。不同层次的学校要根据市场对人才的需求，不断调整和优化学科专业，适应经济社会发展对人才的需求，走多样化人才培养之路。
[注释]
①张忠家.大学思想政治工作应“以人为本”[N].光明日报，2007-01-10.
②王成平.大学生思想政治工作应重点关注的“三个问题”[J].教育与职业，2008（8）：77.
③马陆亭.用人单位对高校毕业生的录用与评价[J].高等教育研究，2002，23（1）：47.
④谭浩，吴晶，赵超.加强和改进大学生思想政治教育工作取得显著成效[N].中国要闻.2010-05-28.
⑤陈至立.贴近学生生活，贴近学生情感，贴近学生实际[N].中国教育报，2004-04-30.
⑥陈卫东.创新育人方式是学校内涵发展的关键[J].人民教育. 2012（10）：28.
[关键词]高校 思想政治教育 以人为本 四个根本
[作者简介]罗丙军（1976- ），男，宁夏中卫人，重庆交通大学，讲师，硕士，研究方向为高校思想政治教育。（重庆 400074）
[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2015）05-0061-02
党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；党的十八届三中全会强调，坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展。坚持“以人为本”是构建科学发展观的核心，这一核心内容与思想政治教育的内在要求相一致，以实现广大学生的根本利益为出发点和最终归宿。为此，高校思想政治工作要与时俱进，坚持 “以人为本”的科学思想，重点把握“四个根本”，着力解决工作中的各种问题，推动学生的全面发展和高等教育事业的科学发展。
一、工作的根本着力点：引导广大学生积极自主参与
1.转变思想观念，牢固树立以学生全面发展为本的理念。在贴近学生生活、全面了解学生各方面情况的基础上，分析大学生的个体发展需求，尊重和重视这一需求，抓好思想政治教育工作的关键环节，有针对性地开展工作，使其价值得以实现。让学生有平等、自由参与的机会，帮助他们准确地认识自我，更好地实现自我管理、自我服务、自我激励和自我完善，并逐步实现思想政治教育的终极目标。一是在学生教育管理工作中，变从属地位为主动地位。思想政治教育工作者要广泛宣传、引导和鼓励学生积极投入到学生管理工作当中。例如，定期举行教育教学改革座谈会、管理工作座谈会、后勤服务征求意见会等，让学生感受到身为学校一分子的使命感；设立校长接待日，定期公开校长信箱，使其成为学校领导和学生交流的畅通渠道，听取学生对学校各方面的意见和建议，积极整改落实并及时向学生反馈，以此推动学校工作的不断完善。二是在学生主题活动中引导学生变被动参与为自主体验。学校要建立健全管理服务体系，进一步规范和明确师生、教职员工的职责与权利；教育者按照既定的规章制度规范学生行为，抓大放小；受教育者在学生会、社团组织中发挥作用，主动参与学校事务，激发自我管理意识，逐步实现学习目标和全面的发展。
2.强化管理措施，充分调动学生的内在积极性和主动性。如何将大学生的外部动力转化为内部动力、真正落实高校思想政治教育工作是当前值得思考的一个问题。仅仅依靠教育工作者单方面的努力远远不够，更重要的是要调动学生主动性，激发其内在潜能，促使学生自我教育和自我感悟，在实践过程中逐步构建符合当代青年学生需求的教育、管理和服务体系，也即现代大学制度。如制订理论教育和实践教育相结合、知行合一、实践育人的管理措施①，配套制订学生综合素质培养考核机制，探索多种形式的实践活动，创新活动载体，营造良好氛围，充分发挥思想政治教育的主导作用，调动学生积极性、主动性和创造性，提高学生自主学习和自我教育的意识，努力使思想政治教育成为大学生内在的需求，促进学生健康成长。
3.拓展教育形式，凝聚学生的“精、气、神”。当前高校思想政治教育工作的形式较为完整，但内容陈旧，存在诸多问题。在经济全球化、信息网络化、文化多元化的大潮中，思想政治教育方法过于传统，略显简单。为此，创新和丰富教育形式已成为增强高校思想政治工作有效性的关键措施，也是学生挖掘内在潜力，培育“知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐”良好风尚的有效途径②。一要通过传统节日、重大事件、学校迎新晚会、毕业典礼等大型综合性活动，加强主题教育，弘扬社会主义核心价值观。例如组织大学生中秋节活动，可以促进来自五湖四海同学的团聚意识，凝聚来自不同区域、不同民族的团结精神。又如组织重阳节活动，帮助、慰问老人，弘扬尊老爱老的良好社会风气，发扬敬老尊贤的传统美德，强化学生的感恩意识。二要充分利用当地的“红色资源”和精神文化品牌，以爱国主义教育和法制教育基地为依托，弘扬主旋律，传播正能量，最大限度地凝聚社会共识。三要开展社会实践活动和学生志愿服务活动，加强实践教育。大学生志愿服务活动的实践证明，志愿服务活动的过程既是教育人、引导人，又是培养人、塑造人的过程，它有利于政治理论教育与实践教育的紧密结合，扩展大学生的受益面，解决思想政治教育过程的难题；有利于大学生成长、成才，并在实践锻炼过程中优化、完善知识结构，提升动手能力，树立正确的人生观、价值观；有利于大学生提前接触社会、了解社会，以便将来更好地适应环境、融入社会，并在激烈的竞争中得到认可和肯定。四要积极邀请国内外知名专家、名人莅临高校，开展专题讲座，加强形势与政策教育、职业规划教育、品行教育等，进一步提高大学生思想道德水平。五要举办哲学、社会科学研讨会，杜绝宗教在学校传播，丰富学生的知识。
二、工作的根本任务：落实学生的利益
1.关注学生的心理和情感需要，构建和谐的人际关系。坚持学生利益无小事，凡涉及学生切身利益的问题，即使问题再小，也要竭尽全力去办，尽力为学生争取最大的利益。首先，要关注学生的情绪情感。思想政治教育工作者要重视学生的情感和心理状况，聆听学生心声，建立心理档案，根据不同的需求制订不同的解决方案，为学生营造一个健康、良好的心理环境和学习生活氛围。其次，要注意学生的个体差异。个体差异主要是智力因素和非智力因素等造成的。智力因素的差异表现为大学生个体的智力特点、智力发展水平因不同区域、不同家庭背景而各不相同；非智力因素的差异表现在情绪、兴趣、理想、动机、意志、气质和性格等方面。另外，青年大学生的思想政治水平、生活习惯、认知方式、信息接受等也有差异，不同专业、不同年级也有很大的区别，需要重点关注，因材施教。再次，要注重培养学生生活、学习的良好习惯。除了必要的教育管理，要更加注重将价值观、信念、道德、榜样的力量逐步内化为学生的信念、价值观和自觉行为，实现思想政治教育工作的目标。 2.重视学生的实践能力和创新能力，提升核心竞争力。实践能力是动手能力、适应能力、发现问题和解决问题的能力，创新能力即发展能力③。江泽民同志指出：“创新是一个民族的希望所在。”大学生毕业后能否顺利由“学业人”转向“职业人”，能否在社会竞争中被接受和认可，取决于大学生能否展现自身的适应能力、动手能力和发展能力，这也成为用人单位选材的一项重要标准。为此，高校思想政治教育工作必须把大学生实践能力和创新能力的培养贯穿素质教育始终。一方面提高认识，树立正确的人才培养质量观。把实践能力和创新能力作为衡量学生素质的一个重要标准，做到人才培养与社会人才需求的有机衔接。另一方面要围绕素质教育、创新教育和第二课堂教育，不断优化教学培养计划，坚持“素质标准”，抓好对教育教学各环节的管理和指导，从而保证教育教学的质量。
三、工作的根本动力：改革创新育人方式
1.坚持以科学发展观为统领，构建日臻完善的体制机制。思想政治理论课是大学生的必修课，是帮助大学生树立正确世界观、人生观、价值观的重要途径④。一方面，要常抓不懈，持续推动大学生思想政治教育工作的深化发展。按照中央部署，各高校要进一步加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，创精品、出名师，助推马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑，为进一步加强和改进大学生思想政治教育提供强有力的保障。另一方面，要从严治教，提高思想政治理论教育的质量。高校以往的思想政治教育强调人的社会性和工具性，却忽略了人本思想的渗透力。思想政治理论课老师要从以往的灌输教育转向积极引导和真诚交流，到学生中间去，听取学生意见，积极帮助学生解决问题，采用贴近实际、贴近生活、贴近学生的育人方式，有的放矢地开展工作，进一步增强思想政治理论课的吸引力，从而提高思政课的育人效果，改变大学生思想政治教育工作的态势。⑤
2.坚持以生为本，搭建个性化、多元化的育人平台。课堂是育人的主要场所，但不是唯一的教育平台。课堂授课通过统一教育内容、教学进度、教育方法、标准规格等方法实现教育的高效率，但也容易忽视学生的个性培养问题。⑥为此，高校应主动为学生搭建个性化、多样化的育人平台，如广泛开设各类选修课、开展丰富多彩的社团活动和实践活动等，让学生直接参与组织重大活动，展现学生个性，全面提高学生综合能力。当然，在实现育人模式创新的同时，需要把握几个问题，即坚持正确的育人导向，调动学生积极性；建立科学的发展评价体系，引导学生和谐竞争和健康发展；社会、高校、家长全员参与，促进学生成才。
四、工作的根本标准：学生的肯定和社会的好评
1.高度重视高校毕业生就业难的问题。毕业生的就业核心竞争力是衡量高校思想政治教育工作有效性的一项重要指标。面对日益严峻的就业形势，高校应积极探索新出路。首先，要加强就业指导教育的针对性和有效性。将就业指导教育和职业规划教育贯穿大学生学习生活的全过程，融入思想政治教育的日常工作中，指导学生正确认识就业形势，树立正确的择业观。其次，建立就业压力和就业困难学生的帮扶机制。高度重视用人单位的人才评价体系，广泛采纳用人单位的意见和建议，及时调整教学内容，重点培养实践技能；在求职过程中，根据学生需要重点指导、重点服务、重点培训、重点推荐，提高他们的就业信心，为其创造尽可能多的求职机会，由此切实建立就业帮扶机制。第三，落实政府的公共政策，吸引社会各界关注。积极争取各级政府、教育部门相应的帮扶政策支持，采取有效措施解决大学生就业难的问题，鼓励和支持学生关注基层就业，引导和帮助大学生自主创业。
2.正确对待用人单位对高校毕业生的录用与评价。大学毕业生就业情况调查和评价结果表明，虽然毕业生就业竞争压力逐渐增加，但就业市场仍然是供不应求。一是建立国家和地方毕业生就业供需信息网络，帮助学生全方位地掌握就业信息。二是构建高校毕业生就业指导体系。这个体系包括建立一支高素质、高水平的毕业生就业指导队伍，培养符合市场要求的高素质学生，并在毕业生择业时发挥必要的推荐作用。三是大力推动高等学校的教学改革，使不同层次的高校办出特色。不同层次的学校要根据市场对人才的需求，不断调整和优化学科专业，适应经济社会发展对人才的需求，走多样化人才培养之路。
[注释]
①张忠家.大学思想政治工作应“以人为本”[N].光明日报，2007-01-10.
②王成平.大学生思想政治工作应重点关注的“三个问题”[J].教育与职业，2008（8）：77.
③马陆亭.用人单位对高校毕业生的录用与评价[J].高等教育研究，2002，23（1）：47.
④谭浩，吴晶，赵超.加强和改进大学生思想政治教育工作取得显著成效[N].中国要闻.2010-05-28.
⑤陈至立.贴近学生生活，贴近学生情感，贴近学生实际[N].中国教育报，2004-04-30.
⑥陈卫东.创新育人方式是学校内涵发展的关键[J].人民教育. 2012（10）：28.