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新型农村合作医疗制度是我国一项惠民政策，在对湖南省郴州市苏仙区新型农村合作医疗调查中发现，旧农村合作医疗制度的遗留影响、农民的意识水平、村集体经济实力、新型农村合作医疗定点医院的门槛、政府的服务态度与方式都是影响新型农村合作医疗的因素。为此，通过加大宣传、提高农民意识、探索个人筹资渠道、完善制度设计、转变政府职能、加大政府投入等措施，可加快推进新型农村合作医疗的发展。