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城市(城镇)是人口、产业、市场的积聚,是人们生产方式、生活方式发生重大变化的中心.通常,人们用城市(城镇)人口占总人口的比重来衡量城市化水平,称为"城市化率",或叫做"城市比重".我认为,"城市化水平"应包含多种含义,如质量、效益、特色等,仅仅以"比重"来衡量"水平"和城市发展的程度是不够全面的.