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农民工返乡创业为农村经济发展带来新的生机和活力，社会资本对返乡农民工创业意愿具有很大影响。本文关注社会资本对农民工返乡创业意愿的影响，提出理论框架，利用广西和河南两地265份调研数据进行实证分析。结果表明：社会资本中的网络规模、网络质量、人际信任和互惠关系对农民工返乡创业意愿有显著正向影响，网络强度和义务规范的作用并不显著。在此基础上提出促进农民工返乡创业的政策建议。