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从二十世纪初期国际非政府组织在国际舞台上活跃以来，国际社会积极致力于解决其在国际法上的地位这一重要问题，近百年来起草了13份有关国际非政府组织国际法律地位的公约或决议草案。这13份公约草案到底有何异同？其各自失败的原因是什么？这些国际造法尝试此起彼伏、前仆后继的历程对我们今天制定和发展相应的国际规范有哪些参考借鉴？本文将以这13份正式成文的公约或决议草案为线索，对其主要内容和特点进行述评，来尝试回答上述问题。文章分为三部分，第一部分对13份国际公约草案的出台背景及讨论、通过情况进行简要概述；第二部分重点分