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晚清新政时期,教科书成为教育行政机构最重要的致力对象,教育行政机构对教科书的传播,主要致力于编撰审定及推广两个方面。从体操类教科书的编撰审定来看,中央之图书司、地方之图书科及官书局为重要机构,官方出版排印及审定了系列体操类教科书;从体操类教科书的推广来看,主要有以下4个层次：视学系统发挥最为重要的作用;各地的教育会亦有检查及推广教科书的职责;官书局除了编译教材之外,还负责教材的采购推广;第四、私塾改良会及相关机构亦致力于推广教科书。