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摘要：目前我国高校知识产权管理中主要存在知识产权保护和管理意识淡薄；西部高校知识产权人才流失严重，培养知识产权专门人才力度较弱；知识产权的管理工作疏漏；知识产权政策相对滞后等问题,对此我们提出了相应的对策,这些对策包括强化西部地区高校知识产权保护和管理意识；留住和培养人才；建立健全高校知识产权管理机构;建立有效激励机制等。
关键词：西部地区; 高校; 知识产权管理; 问题; 对策
Abstract: at present, the management of intellectual property rights in universities in China there are mainly intellectual property protection and management consciousness; The colleges intellectual property rights the brain drain is serious, the cultivation of intellectual property talents less aggressively; The management of intellectual property work omissions; Intellectual property policy problems such as relative lag, so we put forward the corresponding countermeasures, these measures include strengthening universities in the western region of intellectual property protection and management consciousness; Keep and training of talents; Universities to establish and perfect the intellectual property management institution, An effective incentive mechanism.
Keywords: the western region; Colleges and universities; Intellectual property management; Problem; countermeasures
中图分类号：D923.4文献标识码：A 文章编号：
高校是国家科技创新的源头，是知识创新人才培养的主力军。目前我国高校知识产权管理中存在许多问题，尤其是在偏远落后的西部地区，高校知识产权在全国总量中所占的比例令人担优。本文着重分析我国西部地区高校知识产权管理中存在的问题，针对问题提出相应的对策，旨在提高西部地区高校知识产权管理能力。
一、 我国西部地区高校知识产权管理中存在的问题
高校知识产权管理是指高校对其所拥有的知识产权资源进行计划、组织、领导和控制，以实现最佳经济效益和提高国际竞争力的过程。随着我国科技事业的不断发展，尤其是西部大开发战略的实施，我国西部地区经济迅速发展、体制逐步完善、法治不断健全，西部地区高校的知识产权管理工作取得了很大进步，但仍存在诸多问题：
1.知识产权保护和管理意识淡薄是直接影响西部高校知识产权发展的根本性问题。由于西部地区高校开展知识产权保护和管理的时间较短，领导层和一般管理者没有接受过系统的知识产权教育和培训，缺乏对知识产权内涵的真正了解。长期以来，西部高校一直把发表论文数、科研项目数、鉴定与奖励成果数等当作科技工作要求的主要方面，把这些指数作为教师职称评定、晋级奖励、绩效考核的重要指标。这种“重成果轻专利”的政策导向，使教师们申请专利的意识差，缺乏市场观念和竞争意识。科技论文以论文发表、成果鉴定、学术研讨等形式公布，使其丧失作为专利申请条件之一的新颖性，得不到法律保护，同时大量科技成果免费被世界各国使用，造成巨大损失。
2.西部高校知识产权人才流失嚴重，培养知识产权专门人才力度较弱。西部高校对人才的吸引相对东部高校处于劣势,一方面招不来顶尖级的人才,另一方面自己培养的高级人才又相继流失。这使得西部高校本来并不富裕的财政和并不是很充分的人才储备雪上加霜,并成为恶性循环。高校人才流失，带走了大量在校期间的科研成果和知识产权，对西部高校来说损失巨大。知识产权人才是知识产权制度得以建立、维护、发展的基础，具有极其重要的作用。我国目前知识产权专门人才捉襟见肘，而西部地区更是极度缺乏，这必将制约西部地区的快速发展。加快培养知识产权人才，西部高校责无旁贷，但目前西部地区大部分高校没有设立知识产权专业，没有针对知识产权管理进行专业的人才培养，造成了西部地区知识产权专业人才的匮乏。
3.知识产权的管理工作疏漏。目前，西部地区高校中有相当一部分没有设立专门的知识产权保护和管理机构，没有专门用于知识产权保护盒管理方面的经费，没有知识产权保护管理的规章制度，没有配备相应的管理人员，知识产权工作多由科技处管理人员兼职，这样不仅严重影响科技人员申请专利的积极性，而且在一定程度上阻碍了高校知识产权工作的有序开展。另外，这种相互脱节、不协调的运行机制，出现了管理上的混乱和漏洞，形成了知识产权流失的“暗道”。
4.知识产权政策相对滞后。西部地区高校的知识产权政策大部分缺乏激励性，即不与工资挂钩，也不作为职称晋升的条件。据有关部门统计，科技成果是目前大学教师普遍最为关心的问题之一，它与科研人员的住房问题以及福利待遇等多项利益紧密相关，而这些利益的获得与专利工作和专利技术转化关系不大，严重影响了科研人员申请和从事专利工作的积极性。
二、加强西部地区高校知识产权管理的对策
1.强化西部地区高校知识产权保护和管理意识。针对西部地区高校知识产权管理观念模糊、意识淡薄的现状，我们应加大知识产权宣传教育力度。如利用校报、学报、广播、电台、电视台、宣传栏、黑板报、校园网等，还可以通过举办讲座、学习班、选修课等形式，广泛宣传普及知识产权相关知识，并进行典型案例教育，全面提高高校师生员工的知识产权保护盒管理观念，强化竞争能力与自我保护意识。
2. 要留住和培养人才。西部地区条件艰苦，经济收入水平较低，要想留住高校人才要从四方面着手：一是提高薪酬待遇。愿意到西部高校发展的老师多数来自农村普通家庭，经济条件较差，因此要用高薪待遇吸引人才，留住人才。二是解决住房问题。如今全国房价上涨势头迅猛，对于收入不高的西部高校教师来说住房是生活中的一大问题，因此西部高校要解决老师的住房问题，让老师没有后顾之忧。三是要搭建科研平台。高校教师科研与教学并重，要给教师们提供能够充分发挥教师价值的科研平台，形成强有力的、完整的科研队伍，让教师有归属感、集体感。四是要健全管理体制。评定职称、职务晋升等制度透明、公开、公正、公平，让教师看到努力的方向，给每位年轻教师晋级的希望。
3.建立健全激励机制。西部高校要制定符合本校实际的知识产权创造激励政策，从制度上扭转重论文、轻专利的思想，把知识产权创造纳入到科研人员业绩考核中，与职称评定相结合，与岗位津贴想结合，与成果奖励相结合。
4.加强人才培养，建立高素质知识产权管理队伍。高校知识产权保护与管理的竞争，归根结底是知识产权人才的竞争。因此我国高校必须采取得力措施加强知识产权人才的培养。首先我们要开办知识产权学院或知识产权系，有计划地、系统地、正规地培养知识产权方面的专门人才。其次西部高校要重视知识产权保护与管理人才的引进工作。我们既可以从东部地区的一些法律机构、管理机构中引进知识产权人才，还可以从国外引进这方面的人才。再次，要加大对现有知识产权人才的培训力度。通过开办讲座、集中学习、到专门的知识产权院进修等方式对现有人才进行教育。最后，开展西部地区高校与东部地区高校的知识产权保护和管理的交流与合作，让东部高校带动西部高校，共同发展。
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：西部地区; 高校; 知识产权管理; 问题; 对策
Abstract: at present, the management of intellectual property rights in universities in China there are mainly intellectual property protection and management consciousness; The colleges intellectual property rights the brain drain is serious, the cultivation of intellectual property talents less aggressively; The management of intellectual property work omissions; Intellectual property policy problems such as relative lag, so we put forward the corresponding countermeasures, these measures include strengthening universities in the western region of intellectual property protection and management consciousness; Keep and training of talents; Universities to establish and perfect the intellectual property management institution, An effective incentive mechanism.
Keywords: the western region; Colleges and universities; Intellectual property management; Problem; countermeasures
中图分类号：D923.4文献标识码：A 文章编号：
高校是国家科技创新的源头，是知识创新人才培养的主力军。目前我国高校知识产权管理中存在许多问题，尤其是在偏远落后的西部地区，高校知识产权在全国总量中所占的比例令人担优。本文着重分析我国西部地区高校知识产权管理中存在的问题，针对问题提出相应的对策，旨在提高西部地区高校知识产权管理能力。
一、 我国西部地区高校知识产权管理中存在的问题
高校知识产权管理是指高校对其所拥有的知识产权资源进行计划、组织、领导和控制，以实现最佳经济效益和提高国际竞争力的过程。随着我国科技事业的不断发展，尤其是西部大开发战略的实施，我国西部地区经济迅速发展、体制逐步完善、法治不断健全，西部地区高校的知识产权管理工作取得了很大进步，但仍存在诸多问题：
1.知识产权保护和管理意识淡薄是直接影响西部高校知识产权发展的根本性问题。由于西部地区高校开展知识产权保护和管理的时间较短，领导层和一般管理者没有接受过系统的知识产权教育和培训，缺乏对知识产权内涵的真正了解。长期以来，西部高校一直把发表论文数、科研项目数、鉴定与奖励成果数等当作科技工作要求的主要方面，把这些指数作为教师职称评定、晋级奖励、绩效考核的重要指标。这种“重成果轻专利”的政策导向，使教师们申请专利的意识差，缺乏市场观念和竞争意识。科技论文以论文发表、成果鉴定、学术研讨等形式公布，使其丧失作为专利申请条件之一的新颖性，得不到法律保护，同时大量科技成果免费被世界各国使用，造成巨大损失。
2.西部高校知识产权人才流失嚴重，培养知识产权专门人才力度较弱。西部高校对人才的吸引相对东部高校处于劣势,一方面招不来顶尖级的人才,另一方面自己培养的高级人才又相继流失。这使得西部高校本来并不富裕的财政和并不是很充分的人才储备雪上加霜,并成为恶性循环。高校人才流失，带走了大量在校期间的科研成果和知识产权，对西部高校来说损失巨大。知识产权人才是知识产权制度得以建立、维护、发展的基础，具有极其重要的作用。我国目前知识产权专门人才捉襟见肘，而西部地区更是极度缺乏，这必将制约西部地区的快速发展。加快培养知识产权人才，西部高校责无旁贷，但目前西部地区大部分高校没有设立知识产权专业，没有针对知识产权管理进行专业的人才培养，造成了西部地区知识产权专业人才的匮乏。
3.知识产权的管理工作疏漏。目前，西部地区高校中有相当一部分没有设立专门的知识产权保护和管理机构，没有专门用于知识产权保护盒管理方面的经费，没有知识产权保护管理的规章制度，没有配备相应的管理人员，知识产权工作多由科技处管理人员兼职，这样不仅严重影响科技人员申请专利的积极性，而且在一定程度上阻碍了高校知识产权工作的有序开展。另外，这种相互脱节、不协调的运行机制，出现了管理上的混乱和漏洞，形成了知识产权流失的“暗道”。
4.知识产权政策相对滞后。西部地区高校的知识产权政策大部分缺乏激励性，即不与工资挂钩，也不作为职称晋升的条件。据有关部门统计，科技成果是目前大学教师普遍最为关心的问题之一，它与科研人员的住房问题以及福利待遇等多项利益紧密相关，而这些利益的获得与专利工作和专利技术转化关系不大，严重影响了科研人员申请和从事专利工作的积极性。
二、加强西部地区高校知识产权管理的对策
1.强化西部地区高校知识产权保护和管理意识。针对西部地区高校知识产权管理观念模糊、意识淡薄的现状，我们应加大知识产权宣传教育力度。如利用校报、学报、广播、电台、电视台、宣传栏、黑板报、校园网等，还可以通过举办讲座、学习班、选修课等形式，广泛宣传普及知识产权相关知识，并进行典型案例教育，全面提高高校师生员工的知识产权保护盒管理观念，强化竞争能力与自我保护意识。
2. 要留住和培养人才。西部地区条件艰苦，经济收入水平较低，要想留住高校人才要从四方面着手：一是提高薪酬待遇。愿意到西部高校发展的老师多数来自农村普通家庭，经济条件较差，因此要用高薪待遇吸引人才，留住人才。二是解决住房问题。如今全国房价上涨势头迅猛，对于收入不高的西部高校教师来说住房是生活中的一大问题，因此西部高校要解决老师的住房问题，让老师没有后顾之忧。三是要搭建科研平台。高校教师科研与教学并重，要给教师们提供能够充分发挥教师价值的科研平台，形成强有力的、完整的科研队伍，让教师有归属感、集体感。四是要健全管理体制。评定职称、职务晋升等制度透明、公开、公正、公平，让教师看到努力的方向，给每位年轻教师晋级的希望。
3.建立健全激励机制。西部高校要制定符合本校实际的知识产权创造激励政策，从制度上扭转重论文、轻专利的思想，把知识产权创造纳入到科研人员业绩考核中，与职称评定相结合，与岗位津贴想结合，与成果奖励相结合。
4.加强人才培养，建立高素质知识产权管理队伍。高校知识产权保护与管理的竞争，归根结底是知识产权人才的竞争。因此我国高校必须采取得力措施加强知识产权人才的培养。首先我们要开办知识产权学院或知识产权系，有计划地、系统地、正规地培养知识产权方面的专门人才。其次西部高校要重视知识产权保护与管理人才的引进工作。我们既可以从东部地区的一些法律机构、管理机构中引进知识产权人才，还可以从国外引进这方面的人才。再次，要加大对现有知识产权人才的培训力度。通过开办讲座、集中学习、到专门的知识产权院进修等方式对现有人才进行教育。最后，开展西部地区高校与东部地区高校的知识产权保护和管理的交流与合作，让东部高校带动西部高校，共同发展。
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