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【摘要】当下，面对严峻的市场形势和繁重的改革发展任务，给全集团员工心里蒙上了一层阴影，并由此影响和制约到企业持续、稳定发展。如何创造性地发挥好“建设、维护、参与、教育”职能，统一员工思想，凝聚员工合力，成为各级工会组织需要认真研究和探索的重要课题。
【关键词】工会职能作用；企业；发展
一、发挥教育职能作用，打牢企业发展的思想基础
基层工会要在党委的领导下，组织开展好丰富多样的教育活动，统一员工思想，提升员工投身企业发展的积极性、主动性。一是采取报告会、专题讲座、培训、实地参观等多种形式，认真抓好政治教育，切实提高职工思想素质。二是开展“创争”活动，全面提高员工整体素质。创新工作内容、活动载体和方式方法，提高干部职工队伍理论学习效果。如，山东黄金地勘公司采用“六个一”（听一系列辅导课、学习一系列有关文章、开展一次座谈讨论、写出一篇调研报告、进行一次知识竞赛、出一组墙报）的形式，形成了“学知识、学业务、学技能”的热潮，营造了“重才华、干事实、创佳绩”的氛围，为有效履行基层工会职责、推动企业发展奠定了基础。三是加强教育培训，打造学习型职工队伍。主要开展好在职学历教育、岗位培训教育和高校继续教育，多途径多渠道培养有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。
二、发挥建设职能作用，夯实企业发展的物质基础
保持企业生产经营快速发展和雄厚的经济实力是企业一切工作的中心，也是员工赖以生存和企业和谐发展的基本条件。为此，工会组织要坚持把促进企业发展作为第一要务，围绕企业总体发展规划和生产经营开展工作。一是围绕安全生产，定期组织开展“安康杯”竞赛等活动，并通过周检通报、月度考核等方式，加大安全隐患排查治理，杜绝违章指挥和各种违章操作现象，积极做好职业病的防治工作，保障职工的人身安全和身体健康。二是围绕打造低碳矿山，组织开展“我为节能减排做贡献”等活动，引导员工立足本职岗位，从自身做起，从点滴做起，推进资源节约型企业建设。三是围绕企业的发展和生产、安全、降成本等重点内容，组织开展“为企业发展献计献策”等主题活动，推进矿山技术创新，实施“科技兴金”战略。四是围绕生产经营，组织开展创先争优活动，评选出“先进单位”、“先进职工之家”、“探矿增储突出贡献团队”、“通风改造突出贡献团队”等先进集体、先进个人，进行表彰奖励，组织生产技术骨干分期分批外出学习考察，开拓视野，激发职工投身于企业发展的热情。
通过健全的组织体系和独特的沟通优势，把广大职工的积极性引导到实现生产经营目标、提高经济效益上来，激励广大职工积极投身企业生产和建设，成为企业生产经营活动的主体。
三、发挥参与职能作用，扩大企业发展的群众基础
企业要发展，离不开高素质的现代化基层员工队伍。为此，要充分调动员工的积极性、自觉性和主动性，组织和发动广大员工积极投身于企业发展中来。一是组织员工参与民主管理和民主监督，提升企业整体管理水平。凡涉及企业改革发展的重大事项，如有关重要改革措施和规章制度的制定、干部任免、工资晋升、大额开支、基建项目、集中采购和员工切身利益的方案出台都做好源头参与和全过程监督工作。二是创新劳动竞赛活动，不断加强传统业务技术、专业技能比赛活动，突出以“三新”为主要内容的培训，开展突出时代特点和黄金生产要求的专项劳动竞赛，使劳动竞赛活动渗透到企业各个岗位各项工作中，提高全体员工业务水平。三是开展文化体育活动，促进员工身心健康。如黄金地勘公司积极探索，努力构建具有地质专业特色的活动，开展书法、摄影展、配乐诗朗诵赛、健步走、登高、跳绳等活动，西部地勘公司组织职工体育运动会、女职工健身操等活动，都有力推动了员工文化娱乐活动和健身运动的开展。四是积极参加公益活动，组织员工参加“困难职工家庭救助”、“爱心帮扶互助金”、“助残基金”、“希望工程”、“慈善基金会”捐款等，增强奉献社会意识。
（四）发挥维护职能作用，保障企业发展的制度基础
工会是劳动关系矛盾的产物，必须按照《工会法》要求，维护好职工合法权益。重点是维护好员工的知情权、参与权和监督权，逐步形成遵章守纪的良好氛围。一是在维护好企业发展总体利益的前提下，旗帜鲜明地站在员工立场上，为员工说话办事，维护好员工的具体利益；充分发挥劳动关系三方协调、工资集体协商、劳动争议调解、民主监督机制的优势，把构建和谐稳定的劳动关系纳入法制化、制度化轨道，使工会在协调劳动关系中处于更加主动的地位。二是积极开展创建“劳动关系和谐企业”活动，围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，促进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，使劳动关系各方各尽其能、各得其所、和谐相处、共谋发展。三是充分发挥员工代表大会（员工大会）的职能作用，认真落实员工提案，使员工的合理要求得到满足，不断提高员工参与企业管理的积极性、自觉性。四是开展表彰先进、树立榜样活动，大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会风尚，进一步激发员工的主人翁精神。五是采取多项措施，彻底解决员工队伍中存在的不稳定因素等问题，切实维护好员工的政治、经济、精神文化权益，满足员工精神文化生活的多种需求。
【关键词】工会职能作用；企业；发展
一、发挥教育职能作用，打牢企业发展的思想基础
基层工会要在党委的领导下，组织开展好丰富多样的教育活动，统一员工思想，提升员工投身企业发展的积极性、主动性。一是采取报告会、专题讲座、培训、实地参观等多种形式，认真抓好政治教育，切实提高职工思想素质。二是开展“创争”活动，全面提高员工整体素质。创新工作内容、活动载体和方式方法，提高干部职工队伍理论学习效果。如，山东黄金地勘公司采用“六个一”（听一系列辅导课、学习一系列有关文章、开展一次座谈讨论、写出一篇调研报告、进行一次知识竞赛、出一组墙报）的形式，形成了“学知识、学业务、学技能”的热潮，营造了“重才华、干事实、创佳绩”的氛围，为有效履行基层工会职责、推动企业发展奠定了基础。三是加强教育培训，打造学习型职工队伍。主要开展好在职学历教育、岗位培训教育和高校继续教育，多途径多渠道培养有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。
二、发挥建设职能作用，夯实企业发展的物质基础
保持企业生产经营快速发展和雄厚的经济实力是企业一切工作的中心，也是员工赖以生存和企业和谐发展的基本条件。为此，工会组织要坚持把促进企业发展作为第一要务，围绕企业总体发展规划和生产经营开展工作。一是围绕安全生产，定期组织开展“安康杯”竞赛等活动，并通过周检通报、月度考核等方式，加大安全隐患排查治理，杜绝违章指挥和各种违章操作现象，积极做好职业病的防治工作，保障职工的人身安全和身体健康。二是围绕打造低碳矿山，组织开展“我为节能减排做贡献”等活动，引导员工立足本职岗位，从自身做起，从点滴做起，推进资源节约型企业建设。三是围绕企业的发展和生产、安全、降成本等重点内容，组织开展“为企业发展献计献策”等主题活动，推进矿山技术创新，实施“科技兴金”战略。四是围绕生产经营，组织开展创先争优活动，评选出“先进单位”、“先进职工之家”、“探矿增储突出贡献团队”、“通风改造突出贡献团队”等先进集体、先进个人，进行表彰奖励，组织生产技术骨干分期分批外出学习考察，开拓视野，激发职工投身于企业发展的热情。
通过健全的组织体系和独特的沟通优势，把广大职工的积极性引导到实现生产经营目标、提高经济效益上来，激励广大职工积极投身企业生产和建设，成为企业生产经营活动的主体。
三、发挥参与职能作用，扩大企业发展的群众基础
企业要发展，离不开高素质的现代化基层员工队伍。为此，要充分调动员工的积极性、自觉性和主动性，组织和发动广大员工积极投身于企业发展中来。一是组织员工参与民主管理和民主监督，提升企业整体管理水平。凡涉及企业改革发展的重大事项，如有关重要改革措施和规章制度的制定、干部任免、工资晋升、大额开支、基建项目、集中采购和员工切身利益的方案出台都做好源头参与和全过程监督工作。二是创新劳动竞赛活动，不断加强传统业务技术、专业技能比赛活动，突出以“三新”为主要内容的培训，开展突出时代特点和黄金生产要求的专项劳动竞赛，使劳动竞赛活动渗透到企业各个岗位各项工作中，提高全体员工业务水平。三是开展文化体育活动，促进员工身心健康。如黄金地勘公司积极探索，努力构建具有地质专业特色的活动，开展书法、摄影展、配乐诗朗诵赛、健步走、登高、跳绳等活动，西部地勘公司组织职工体育运动会、女职工健身操等活动，都有力推动了员工文化娱乐活动和健身运动的开展。四是积极参加公益活动，组织员工参加“困难职工家庭救助”、“爱心帮扶互助金”、“助残基金”、“希望工程”、“慈善基金会”捐款等，增强奉献社会意识。
（四）发挥维护职能作用，保障企业发展的制度基础
工会是劳动关系矛盾的产物，必须按照《工会法》要求，维护好职工合法权益。重点是维护好员工的知情权、参与权和监督权，逐步形成遵章守纪的良好氛围。一是在维护好企业发展总体利益的前提下，旗帜鲜明地站在员工立场上，为员工说话办事，维护好员工的具体利益；充分发挥劳动关系三方协调、工资集体协商、劳动争议调解、民主监督机制的优势，把构建和谐稳定的劳动关系纳入法制化、制度化轨道，使工会在协调劳动关系中处于更加主动的地位。二是积极开展创建“劳动关系和谐企业”活动，围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，促进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，使劳动关系各方各尽其能、各得其所、和谐相处、共谋发展。三是充分发挥员工代表大会（员工大会）的职能作用，认真落实员工提案，使员工的合理要求得到满足，不断提高员工参与企业管理的积极性、自觉性。四是开展表彰先进、树立榜样活动，大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会风尚，进一步激发员工的主人翁精神。五是采取多项措施，彻底解决员工队伍中存在的不稳定因素等问题，切实维护好员工的政治、经济、精神文化权益，满足员工精神文化生活的多种需求。