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继续教育的主要形式有:函授、夜大、自考、远程网络教育等。随着信息技术的飞速发展，人类知识更新的速度越来越快，需要经常更新自己的知识和技能。为丰富自己的知识，提高自己的职业技术水平，增强社会竞争能力，越来越多的人加入到继续教育的行列。随着招生规模的扩大，各类成人教育存在的问题日益显见，诸如学风、教学设备、管理模式、教学资源等问题，尤其是成人教育质量问题。如何控制和提高成人教育的质量，是每个高校在追求经济效益的同时应该思索的问题。
一、成人教育存在的问题
我国的成人教育事业起步较晚，学校资源有限，需要受教育的人又多，如何用尽可能少的时间让学生学到更多的知识，这是摆在每个学校面前的重要课题。但目前成人教育普遍存在以下问题:
1.在教学方法上，未考虑授课对象的特殊性。考虑到成人教育的特点，教师授课方法应与普通全日制在校生有区别，考虑成人学生的知识结构水平、学习时间、年龄特点，片面强调理论知识，从而造成教学中针对性不强，不能与成人学生实际工作相结合。
2.招生规模过大，教学资源缺乏。片面追求经济效益，盲目扩大成人的招生规模，造成了现有师资力量不足，只好采用大班上课，一个教室上百个学生，教学效果可想可知。另外，一些年轻教师不了解成人教育的特点，缺乏教学经验，在教学环节和教学程度上很难把握。
3.教学过程控制不够规范。一是自学环节。自学环节的优劣，很大程度上决定了面授乃至函授的质量。自学是函授教育的重要环节，占了70%的学时。作业是检验自学效果的有效手段之一。调查发现，有些学生未能按照老师下发的自学周历完成作业，有些学生甚至上交复印件充数。分析其原因，有些成人教育学生工作在生产第一线，工作任务重，时间紧，确实没有时间自学，也没有时间参加集中面授，工学矛盾较为突出。从主观上讲，函授站采取措施不得力，甚至出现个别学生集中面授时，所发的教材根本没有翻阅过。二是考试环节。出卷、阅卷都是任课教师。考教不分离，教师在思想上有所放松，致使有些教师面授时马马虎虎，不管学生是否能接受和理解，只求完成教学计划，从而影响到了教学的质量。对于学生而言，试卷是任课教师出的，只要沟通好师生关系，学得差一点，老师也会照顾一点的，存在着侥幸心理。三是课堂管理。课堂面授出勤率不高。面授是函授教育中最重要的环节，通过面授可以解决在自学中碰到的问题，理顺本课程的知识，明确需要撑握的重点。本身面授的时间不长，一个学期就二十天左右，而在面授时学生出勤率不高，这势必影响到教育质量的控制和提高。分析其原因有:①单位工作忙，脱不开身，有些人是来了，也想静下心来学一点知识，可中途又被单位招回去了。②许多学员平时自学的时间很少，作业也没做，又嫌面授时间太长，只想参加考前辅导，完全是应付考试，而不是为了掌握知识和技能。
第四考试要求不严格。一分耕耘，一分收获。平时不认真自学，面授又不参加，只好在考场上临时“发挥”，考场上交头接耳、相互抄袭、手机铃响不断。对这种情况监考教师往往睁只眼、闭只眼，不加过问和追究。这些考生考出的考绩比平时努力学习又参加面授的同学还要好，给其他学生造成了负面的影响。
4.学习态度不端正。有些学生确实是为提高自己的学历和增加新知识新技能前来学习的。但有一部分学生，学习动机不存。他进校的目的不是为了学知识，而是为了混“文凭”而学，认为成人教育纯属“严进宽出”，只要能考进入门就可以顺利毕业出门。这种思想的存在，导致平时学习不认真，考试时依靠作弊过关。
5.函授站点多而不利于管理。为扩大学校办学规模，提高经济效益，学校到各地区设立函授点，但有些函授点的办学能力和办学设施不完全符合成人教育的要求，影响到了教学质量。
二、提高成人教育质量的对策
1.学校要端正办学思想，加强学生思想教育。学校要坚持全面贯彻党的教育方针，把学生培养成德、智、体全面发展的合格人才。根据学校自身实际，合理确定招生规模，重视对学生品德教育，讲究教学质量，保证文化基础，加强专业理论，突出培养实践能力。学校要以对学生负责的高度责任感，通过开学典礼、入学教育、学期总结、专题报告等各种形式，加强学生职业道德教育、优良传统教育，使其明确学习目的，增强学习的紧迫感、使命感，使学生明白唯有真才实学才能在当今社会上立脚，纠正只重文凭不重学识的观念。
2.根据成人教育特点聘任教师。成人教育对象一般都在某一工作岗上，而且有一定的社会阅历和实际工作经验，学生希望所学的知识能够直接联系实际，服务于实际。这就要求授课教师不仅要有良好的职业道德素养，还须具有一定的智能素养和较强的实际应用能力。因此，第一：在选定教师时，要本着好中选优的原则，与各系（部）一起研究落实各门课的任课教师，注重聘请经验丰富、教学效果好的老师为面授教师，充分发挥教师在教学过程中的主导作用。第二：为提高函授教师的相对稳定性，要进一步规范函授教师的管理措施；积极创造条件让更多的函授教师通过各种途径参加函授教学规律、特点及教学方法的研究与交流；注意吸收具有较高学识和丰富教学经验的退休教师任函授教师，以此提高函授教师稳定性，提高函授教学质量。
3.采用学分制。用弹性的学制来解决工学矛盾，如工程管理专业，学制三年，通过采用学分制后，弹性学制为2~5年，共计80学分，只要在5年内（最快为2年）修满本专业的学分，就可毕业。学员可根据自身的实际情况来选修课程，如这学年工作不是很忙，就可以多修几门课程，或者这段时间公出，不能来参加面授和考试，那么这几门课程就可以选择以后再修。
4.建全作业管理体系，严格考勤，提高面授到课率。第一，要建立完善的函授生平时作业管理制度。学生作业的布置、完成作业的要求；寄交作业的方式、教师对作业的批改、登录、记分、作业收发；缺作业的处理等均要作详细的要求与规定，并将作业分按一定比例的分值，记入到该课程的总成绩中。
第二，采用灵活多样的方式，加强课后辅导
可通过电话联系，网络教学，电子信箱等灵活多样的方式，加强师生间交流，弥补课堂教学时间短的不足，提高教学质量。
第三，加强与学员所在单位联系，力争学员所在单位领导给予必要的支持。根据学员所在单位的生产实际，尽可能把面授时间安排在各单位的相对空闲时间进行。建立面授的考勤制度，做到教师课前点名和成教学院随机抽查相结合，将考勤分按一定比例的分值，记入到该课程的总成绩中。并取消考前辅导，以防止学员产生依赖性。
5.抓好实践教学环节，促进学生能力的提高。实践教学是成人教育中不可缺少的教学环节。各专业教学计划规定的实验、实习项目，应根据实验、实习大纲内容的要求选择进行，加强实验和实习过程监督管理，严格考核制度，做好考核记载。
三、结束语
成人教育是国民教育的重要组成部分，成人教育质量的好坏，不仅关系着学校的声誉，还影响着整个社会的素质教育。所以，各成人高校都应引起高度重视，转变办学观念，树立正确的教育观，提高办学质量。
（作者单位：平顶山工学院）
一、成人教育存在的问题
我国的成人教育事业起步较晚，学校资源有限，需要受教育的人又多，如何用尽可能少的时间让学生学到更多的知识，这是摆在每个学校面前的重要课题。但目前成人教育普遍存在以下问题:
1.在教学方法上，未考虑授课对象的特殊性。考虑到成人教育的特点，教师授课方法应与普通全日制在校生有区别，考虑成人学生的知识结构水平、学习时间、年龄特点，片面强调理论知识，从而造成教学中针对性不强，不能与成人学生实际工作相结合。
2.招生规模过大，教学资源缺乏。片面追求经济效益，盲目扩大成人的招生规模，造成了现有师资力量不足，只好采用大班上课，一个教室上百个学生，教学效果可想可知。另外，一些年轻教师不了解成人教育的特点，缺乏教学经验，在教学环节和教学程度上很难把握。
3.教学过程控制不够规范。一是自学环节。自学环节的优劣，很大程度上决定了面授乃至函授的质量。自学是函授教育的重要环节，占了70%的学时。作业是检验自学效果的有效手段之一。调查发现，有些学生未能按照老师下发的自学周历完成作业，有些学生甚至上交复印件充数。分析其原因，有些成人教育学生工作在生产第一线，工作任务重，时间紧，确实没有时间自学，也没有时间参加集中面授，工学矛盾较为突出。从主观上讲，函授站采取措施不得力，甚至出现个别学生集中面授时，所发的教材根本没有翻阅过。二是考试环节。出卷、阅卷都是任课教师。考教不分离，教师在思想上有所放松，致使有些教师面授时马马虎虎，不管学生是否能接受和理解，只求完成教学计划，从而影响到了教学的质量。对于学生而言，试卷是任课教师出的，只要沟通好师生关系，学得差一点，老师也会照顾一点的，存在着侥幸心理。三是课堂管理。课堂面授出勤率不高。面授是函授教育中最重要的环节，通过面授可以解决在自学中碰到的问题，理顺本课程的知识，明确需要撑握的重点。本身面授的时间不长，一个学期就二十天左右，而在面授时学生出勤率不高，这势必影响到教育质量的控制和提高。分析其原因有:①单位工作忙，脱不开身，有些人是来了，也想静下心来学一点知识，可中途又被单位招回去了。②许多学员平时自学的时间很少，作业也没做，又嫌面授时间太长，只想参加考前辅导，完全是应付考试，而不是为了掌握知识和技能。
第四考试要求不严格。一分耕耘，一分收获。平时不认真自学，面授又不参加，只好在考场上临时“发挥”，考场上交头接耳、相互抄袭、手机铃响不断。对这种情况监考教师往往睁只眼、闭只眼，不加过问和追究。这些考生考出的考绩比平时努力学习又参加面授的同学还要好，给其他学生造成了负面的影响。
4.学习态度不端正。有些学生确实是为提高自己的学历和增加新知识新技能前来学习的。但有一部分学生，学习动机不存。他进校的目的不是为了学知识，而是为了混“文凭”而学，认为成人教育纯属“严进宽出”，只要能考进入门就可以顺利毕业出门。这种思想的存在，导致平时学习不认真，考试时依靠作弊过关。
5.函授站点多而不利于管理。为扩大学校办学规模，提高经济效益，学校到各地区设立函授点，但有些函授点的办学能力和办学设施不完全符合成人教育的要求，影响到了教学质量。
二、提高成人教育质量的对策
1.学校要端正办学思想，加强学生思想教育。学校要坚持全面贯彻党的教育方针，把学生培养成德、智、体全面发展的合格人才。根据学校自身实际，合理确定招生规模，重视对学生品德教育，讲究教学质量，保证文化基础，加强专业理论，突出培养实践能力。学校要以对学生负责的高度责任感，通过开学典礼、入学教育、学期总结、专题报告等各种形式，加强学生职业道德教育、优良传统教育，使其明确学习目的，增强学习的紧迫感、使命感，使学生明白唯有真才实学才能在当今社会上立脚，纠正只重文凭不重学识的观念。
2.根据成人教育特点聘任教师。成人教育对象一般都在某一工作岗上，而且有一定的社会阅历和实际工作经验，学生希望所学的知识能够直接联系实际，服务于实际。这就要求授课教师不仅要有良好的职业道德素养，还须具有一定的智能素养和较强的实际应用能力。因此，第一：在选定教师时，要本着好中选优的原则，与各系（部）一起研究落实各门课的任课教师，注重聘请经验丰富、教学效果好的老师为面授教师，充分发挥教师在教学过程中的主导作用。第二：为提高函授教师的相对稳定性，要进一步规范函授教师的管理措施；积极创造条件让更多的函授教师通过各种途径参加函授教学规律、特点及教学方法的研究与交流；注意吸收具有较高学识和丰富教学经验的退休教师任函授教师，以此提高函授教师稳定性，提高函授教学质量。
3.采用学分制。用弹性的学制来解决工学矛盾，如工程管理专业，学制三年，通过采用学分制后，弹性学制为2~5年，共计80学分，只要在5年内（最快为2年）修满本专业的学分，就可毕业。学员可根据自身的实际情况来选修课程，如这学年工作不是很忙，就可以多修几门课程，或者这段时间公出，不能来参加面授和考试，那么这几门课程就可以选择以后再修。
4.建全作业管理体系，严格考勤，提高面授到课率。第一，要建立完善的函授生平时作业管理制度。学生作业的布置、完成作业的要求；寄交作业的方式、教师对作业的批改、登录、记分、作业收发；缺作业的处理等均要作详细的要求与规定，并将作业分按一定比例的分值，记入到该课程的总成绩中。
第二，采用灵活多样的方式，加强课后辅导
可通过电话联系，网络教学，电子信箱等灵活多样的方式，加强师生间交流，弥补课堂教学时间短的不足，提高教学质量。
第三，加强与学员所在单位联系，力争学员所在单位领导给予必要的支持。根据学员所在单位的生产实际，尽可能把面授时间安排在各单位的相对空闲时间进行。建立面授的考勤制度，做到教师课前点名和成教学院随机抽查相结合，将考勤分按一定比例的分值，记入到该课程的总成绩中。并取消考前辅导，以防止学员产生依赖性。
5.抓好实践教学环节，促进学生能力的提高。实践教学是成人教育中不可缺少的教学环节。各专业教学计划规定的实验、实习项目，应根据实验、实习大纲内容的要求选择进行，加强实验和实习过程监督管理，严格考核制度，做好考核记载。
三、结束语
成人教育是国民教育的重要组成部分，成人教育质量的好坏，不仅关系着学校的声誉，还影响着整个社会的素质教育。所以，各成人高校都应引起高度重视，转变办学观念，树立正确的教育观，提高办学质量。
（作者单位：平顶山工学院）