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按照党中央推动文化繁荣发展的部署,“北京打造‘文化’航母”要在“十个”方面为全国发挥示范带动作用。一是“在体制创新方面要把改革、改组、改造紧密结合起来。对那些束缚文化生产力发展领域,可以先行先试,大胆改革”。二是“在构建覆盖城乡的公共文化体系方面要充分体现公益性、均等性、基本性和便民性”。