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摘要：随着经济建设的不断发展，市政工程的数量也随之不断增多，市政给排水工作就是其中之一，而参与市政工程的众多工作环节中，报价便是工程投标的核心，对于提高投标环节的中标机率，赢得工程施工的权利有着决定性的影响作用的机电工程投标报价工作是一项艰巨的任务。本文结合实际工作情况，阐述了市政机电工程投标策略与报价技巧。
关键词：市政机电工程；投标报价；技巧探讨
Abstract: with the continuous development of economic construction, municipal engineering and an accompanying increase, the number of municipal water supply and drainage works is one of them, and participation in municipal engineering in many work link, price is the core of project bidding, for increasing the winning probability of link of bidding, winning the rights of the project construction has the decisive effect of mechanical and electrical engineering bid price quotations or work is a daunting task. In this paper, combined with the actual working condition, this paper expounds the municipal engineering bidding strategy and quotation skills.
Keywords: municipal engineering; Tender offer; Techniques to investigate
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：
1.前言
随着招标投标工作的规范发展，我国从2003年7月1日起已开始全面实行《建筑工程工程量清单计价规范》，这是我国工程造价计价改革的一大举措，在量价分离的基础上，在同等工程的内容、质量、水平和进度的基础上，降低工程造价。采用工程量清单计价招标是国际通行做法，是我国建设工程计价和招标改革的重点和方向，是建立和完善建设工程招投标市场的重要环节。目前，我市已经全面推行了清单招标。因此，根据我公司参加的市政清单机电工程投标的一些经验，我想谈谈施工企业如何组织好市政机电工程量清单投标报价。
2.市政机电工程投标报价技巧探讨
2.1通过了解投标程序，吃透投标工作的精髓内容。
要想实施合理的报价，就必须对机电工程投标工作的特点及细节进行重视，通过了解投标程序，吃透投标工作的精髓内容，才能打有准备之战，才能制定相应的投标报价策略。
2.2市政机电工程投标报价技巧研究
（1）机电工程量清单的审查
由于我国还处于清单计价的初期阶段，针对程量清单的质量，虽然规范上有明确要求，但在实行过程中由于编制机电工程量清单的编制人员水平的参差不齐，表现为部分编制内容不完整，该编的未编，已编的部分，留有活口。在这种情况下，有许多投标单位，在拿到招标文件时，不注意审查机电工程量清单的质量，只是把投标报价作为重点，以为控制了总价，投标就可中标，其实不然，由于清单的问题，不仅带来评标过程中困难，而且也给签订施工合同、竣工结算带来了很多困难。要解决以上问题，可以从以下几方面入手：
1）要找专业人员分专业对施工图进行机电工程量的数量审查。因为机电工程造价是一个大的综合专业，在具体编制机电工程量清单时，要根据图纸的专业如建筑及结构、电气设备及照明、给排水及消防系统、通风空调、弱电机电工程分别进行编制，这些专业有各自规范、标准规定，不只是简单的图纸上量管线长度就行了。所以要求分专业对施工图进行机电工程量的数量审查。
2）机电工程量清单的内容和招标文件进行认真透彻的审查。根据《计价规范》的规定，分部分项机电工程量清单只列主体项目，围绕该主体项目施工的附属项目内容，主要靠项目特征的描述，随主体项目名称一并反映出来，构成组合并计算综合单价的依据。施工企业据此来确定完成该主体项目所需要的具体的“机电工程内容”并计价报价。但限于设计深度和清单编制者对《计价规范》的认识和理解，项目特征描述常会出现不完整或不准确的情况。如果报价之前发现此类问题，也应及时与招标人澄清，否则发承包双方会因部分清单项目的“机电工程内容”是否已经(或应该)包含在主体项目的报价之中存在异议，而发生不必要的结算纠纷。另外对于招标文件，虽然招标文件基本相同，但每个项目都有自己的特殊要求，这些要求一定会在招标文件上反映出来。有的项目机电工程量清单上要求增加的内容与技术要求或招标文件上的要求不统一，投标方应通过审查和澄清，将此统一起来。
（2）确定项目单价
在一项机电工程报价中，若是综合单价包干，在投标总价不变的情况下，每个综合单价的高低要根据具体情况来确定，即通常所说的不平衡报价。通过不平衡报价，有意识地对投标者有利的不平衡分配，从而使承包商尽早收回机电工程费用，增加流动资金，同时尽可能获得较高的利润。以下几点意见可供参考：
1）预计机电工程量今后会增加的分部分项机电工程，其综合单价可提高一些；机电工程量可能减少者，则单价可适当降低些，以提早收回机电工程款，以利于承包商的资金周转；对后期施工的项目其单价可适当降低些。
2）图纸不明确或有错误的，估计今后要修改或取消的项目，其单价可适当降低。
3）没有机电工程量，只报单价的项目，由于不影响投标总价，其单价可适当提高，今后若出现这些项目时，则可获得较多的利润。
4）对于一些临时性机电工程项目，如三通一平、道路及河道占用费、保险等。由于这部分项目一般都是数量总价包干使用，故这些单价可适当降低，而提高主体机电工程项目的单价，以便今后主体机電工程项目变更时获取较多的机电工程费。
（4）选定投标报价策略
投标策略是投标人经营决策的组成部分，指投标全过程。影响投标策略的因素十分复杂，加之投标策略与投标人的经济效益紧密相关，所以必须做到及时、迅速、果断。投标时，根据经营状况和经营目标，既要考虑自身的优势和劣势，也要考虑竞争的激烈程度，还要分析投标项目的整体特点，按照机电工程的类别、施工条件等确定投标策略。投标策略从投标的全过程分析主要表现在以下三个方面。
1）生存型策略
投标报价以克服生存危机为目标而争取中标，可以不考虑各种影响因素。
2）竞争型策略
投标报价以竞争为手段，以开拓市场，低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下，应采取竞争型报价策略。经营状况不景气，近期接受到的投标邀请较少；竞争对手有威胁性：试图打入新的地区；开拓新的工程施工类型；投标项目风险小，施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目；附近有本企业其他正在施工的项目。这种策略是大多数企业采用的，也叫保本低利策略。
3）盈利型策略
这种策略是投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，对效益较小的项目热情不高，对盈利大的项目充满自信。下面几种情况可以采用盈利型报价策略，如投标人在该地区已经打开局面、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较强的名牌效应、投标人目标主要是扩大影响，或者施工条件差、难度高、资金支付条件不好、工期质量等要求苛刻，在施工中使用新技术、新工艺、新材料、新设备等四新技术。
（5）收集各方信息
我认为，合理确定投标报价，还要依赖于信息的畅通，这是一个企业全方位综合能力的体现，只有知己知彼，才能百战百胜。具体地说，就是要弄清投资主体及建设单位的真实意图，报价能“投其所好”、恰如其分，过高肯定没戏，过低一样出局，这就要灵活科学掌握这个“度”，一定要适中，“甘居中游，稳抄胜眷”。
3.结束语
总之，参与市政机电工程招投标，标价要定得合理，要按价值规律进行测算，要采取优质优价的原则，还要掌握大量的信息，以果断决策。"技巧"来自经验教训的总结和对工作的熟悉，这就要求我们不断地从投标实践活动中总结和积累。投标是指投标人利用报价的经济手段销售自己商品的交易行为。在建筑行业,也就是承包商在同意招标人在招标文件中所提出的条件和要求的前提下,对招标项目估算自己的报价,在规定的日期内填写标书并递交给招标人,参加竞争及争取中标的活动。
参考文献：
[1]武育秦，赵彬.建筑工程经济与管理(第2版)[M].武汉：武汉理工大学出版社，2005.
[2]刘小平.建筑工程项目管理[M].北京：高等教育出版社，2004：33-34.
[3]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价案例分析[M].北京：中国城市出版社.
关键词：市政机电工程；投标报价；技巧探讨
Abstract: with the continuous development of economic construction, municipal engineering and an accompanying increase, the number of municipal water supply and drainage works is one of them, and participation in municipal engineering in many work link, price is the core of project bidding, for increasing the winning probability of link of bidding, winning the rights of the project construction has the decisive effect of mechanical and electrical engineering bid price quotations or work is a daunting task. In this paper, combined with the actual working condition, this paper expounds the municipal engineering bidding strategy and quotation skills.
Keywords: municipal engineering; Tender offer; Techniques to investigate
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：
1.前言
随着招标投标工作的规范发展，我国从2003年7月1日起已开始全面实行《建筑工程工程量清单计价规范》，这是我国工程造价计价改革的一大举措，在量价分离的基础上，在同等工程的内容、质量、水平和进度的基础上，降低工程造价。采用工程量清单计价招标是国际通行做法，是我国建设工程计价和招标改革的重点和方向，是建立和完善建设工程招投标市场的重要环节。目前，我市已经全面推行了清单招标。因此，根据我公司参加的市政清单机电工程投标的一些经验，我想谈谈施工企业如何组织好市政机电工程量清单投标报价。
2.市政机电工程投标报价技巧探讨
2.1通过了解投标程序，吃透投标工作的精髓内容。
要想实施合理的报价，就必须对机电工程投标工作的特点及细节进行重视，通过了解投标程序，吃透投标工作的精髓内容，才能打有准备之战，才能制定相应的投标报价策略。
2.2市政机电工程投标报价技巧研究
（1）机电工程量清单的审查
由于我国还处于清单计价的初期阶段，针对程量清单的质量，虽然规范上有明确要求，但在实行过程中由于编制机电工程量清单的编制人员水平的参差不齐，表现为部分编制内容不完整，该编的未编，已编的部分，留有活口。在这种情况下，有许多投标单位，在拿到招标文件时，不注意审查机电工程量清单的质量，只是把投标报价作为重点，以为控制了总价，投标就可中标，其实不然，由于清单的问题，不仅带来评标过程中困难，而且也给签订施工合同、竣工结算带来了很多困难。要解决以上问题，可以从以下几方面入手：
1）要找专业人员分专业对施工图进行机电工程量的数量审查。因为机电工程造价是一个大的综合专业，在具体编制机电工程量清单时，要根据图纸的专业如建筑及结构、电气设备及照明、给排水及消防系统、通风空调、弱电机电工程分别进行编制，这些专业有各自规范、标准规定，不只是简单的图纸上量管线长度就行了。所以要求分专业对施工图进行机电工程量的数量审查。
2）机电工程量清单的内容和招标文件进行认真透彻的审查。根据《计价规范》的规定，分部分项机电工程量清单只列主体项目，围绕该主体项目施工的附属项目内容，主要靠项目特征的描述，随主体项目名称一并反映出来，构成组合并计算综合单价的依据。施工企业据此来确定完成该主体项目所需要的具体的“机电工程内容”并计价报价。但限于设计深度和清单编制者对《计价规范》的认识和理解，项目特征描述常会出现不完整或不准确的情况。如果报价之前发现此类问题，也应及时与招标人澄清，否则发承包双方会因部分清单项目的“机电工程内容”是否已经(或应该)包含在主体项目的报价之中存在异议，而发生不必要的结算纠纷。另外对于招标文件，虽然招标文件基本相同，但每个项目都有自己的特殊要求，这些要求一定会在招标文件上反映出来。有的项目机电工程量清单上要求增加的内容与技术要求或招标文件上的要求不统一，投标方应通过审查和澄清，将此统一起来。
（2）确定项目单价
在一项机电工程报价中，若是综合单价包干，在投标总价不变的情况下，每个综合单价的高低要根据具体情况来确定，即通常所说的不平衡报价。通过不平衡报价，有意识地对投标者有利的不平衡分配，从而使承包商尽早收回机电工程费用，增加流动资金，同时尽可能获得较高的利润。以下几点意见可供参考：
1）预计机电工程量今后会增加的分部分项机电工程，其综合单价可提高一些；机电工程量可能减少者，则单价可适当降低些，以提早收回机电工程款，以利于承包商的资金周转；对后期施工的项目其单价可适当降低些。
2）图纸不明确或有错误的，估计今后要修改或取消的项目，其单价可适当降低。
3）没有机电工程量，只报单价的项目，由于不影响投标总价，其单价可适当提高，今后若出现这些项目时，则可获得较多的利润。
4）对于一些临时性机电工程项目，如三通一平、道路及河道占用费、保险等。由于这部分项目一般都是数量总价包干使用，故这些单价可适当降低，而提高主体机电工程项目的单价，以便今后主体机電工程项目变更时获取较多的机电工程费。
（4）选定投标报价策略
投标策略是投标人经营决策的组成部分，指投标全过程。影响投标策略的因素十分复杂，加之投标策略与投标人的经济效益紧密相关，所以必须做到及时、迅速、果断。投标时，根据经营状况和经营目标，既要考虑自身的优势和劣势，也要考虑竞争的激烈程度，还要分析投标项目的整体特点，按照机电工程的类别、施工条件等确定投标策略。投标策略从投标的全过程分析主要表现在以下三个方面。
1）生存型策略
投标报价以克服生存危机为目标而争取中标，可以不考虑各种影响因素。
2）竞争型策略
投标报价以竞争为手段，以开拓市场，低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下，应采取竞争型报价策略。经营状况不景气，近期接受到的投标邀请较少；竞争对手有威胁性：试图打入新的地区；开拓新的工程施工类型；投标项目风险小，施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目；附近有本企业其他正在施工的项目。这种策略是大多数企业采用的，也叫保本低利策略。
3）盈利型策略
这种策略是投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，对效益较小的项目热情不高，对盈利大的项目充满自信。下面几种情况可以采用盈利型报价策略，如投标人在该地区已经打开局面、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较强的名牌效应、投标人目标主要是扩大影响，或者施工条件差、难度高、资金支付条件不好、工期质量等要求苛刻，在施工中使用新技术、新工艺、新材料、新设备等四新技术。
（5）收集各方信息
我认为，合理确定投标报价，还要依赖于信息的畅通，这是一个企业全方位综合能力的体现，只有知己知彼，才能百战百胜。具体地说，就是要弄清投资主体及建设单位的真实意图，报价能“投其所好”、恰如其分，过高肯定没戏，过低一样出局，这就要灵活科学掌握这个“度”，一定要适中，“甘居中游，稳抄胜眷”。
3.结束语
总之，参与市政机电工程招投标，标价要定得合理，要按价值规律进行测算，要采取优质优价的原则，还要掌握大量的信息，以果断决策。"技巧"来自经验教训的总结和对工作的熟悉，这就要求我们不断地从投标实践活动中总结和积累。投标是指投标人利用报价的经济手段销售自己商品的交易行为。在建筑行业,也就是承包商在同意招标人在招标文件中所提出的条件和要求的前提下,对招标项目估算自己的报价,在规定的日期内填写标书并递交给招标人,参加竞争及争取中标的活动。
参考文献：
[1]武育秦，赵彬.建筑工程经济与管理(第2版)[M].武汉：武汉理工大学出版社，2005.
[2]刘小平.建筑工程项目管理[M].北京：高等教育出版社，2004：33-34.
[3]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价案例分析[M].北京：中国城市出版社.