“项目工作法”:破解“两新”党建难题的样本

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  在党的旗帜树起来之后,如何让党组织与企业融为一体引领企业快跑,成为“两新”党建的一道新课题。
  项目管理,效益核算。大渡口区委组织部和“两新”工委,将经济管理的思想引入党建工作,运用企业管理方法,像推进项目一样推进党建工作。
  这种方法创新,给正面临融入难题的“两新”组织的党组织,提供了一种借鉴。
  
  ■ 一次革新,“逼出来”的工作法
  
  2009年初。“两新”组织的地位和作用日益凸显,让分管“两新”党建工作的大渡口区委组织部副部长吴刚感到了嚴峻的考验。
  “2008年,大渡口区非公有制经济占全区GDP的比重为65.2%。”而他清楚地记得,在上一个年头,这个数字是58%。随着重钢搬迁,以及全区经济、社会和城市转型的进一步推进,这个数字还将不断攀升。
  “站在这样的关节点上,大渡口从未像今天这样,迫切地需要一支肯拼搏的先锋模范队伍,迫切需要一批能打硬仗的党组织堡垒,迫切需要一套见实效的党建创新机制。”大渡口区委书记刘本荣说。
  “两新”组织的党建工作,被赋予了前所未有的重任。
  其时,刚刚交上的成绩单,本可以让吴刚绷紧的神经放松放松——2008年,大渡口“两新”党建的“秋田现象”已经走出重庆,并成功创建市级“两新”组织示范点11家,数量在全市名列前茅。
  但大旗树起的同时,问题也开始显现。
  “党员作用发挥难,党组织工作开展难!”各个“两新”组织的党组织负责人反映的问题十分突出。
  “授人以鱼不如授人以渔,必须找到一种简单易行的方法,让党建工作有章可循。”大渡口区委常委、组织部部长张国忠的话让吴刚有了主攻方向。
  如何找到一种让企业业主满意、书记易操作、党员和员工都能积极参与的党建工作法呢?
  秋田齿轮公司党委的一份工作报告引起了吴刚的注意。
  报告称,秋田公司党委在“项目推动”上卓有成效。公司党委把企业生产经营活动的项目管理方法引入党建工作,以支部为单位,以党员为对象,以项目为载体,以效益为目标,把党建工作分解为一个个具体的项目来实施。
  吴刚眼前一亮,决定取经秋田。
  “这是被逼出来的法子。”秋田公司党委副书记贺永林坦诚地说。
  2008年10月以来,受金融危机的波及,秋田的出口订单锐减、经济效益下滑。党组织如何将政治优势转化为管理优势、转化为生产力?
  “经济话题在企业上下都感兴趣。”贺永林曾在一国企任厂长多年,他善于抓住问题的要害。
  随后,他将党建主题定调为“同心越冬”,各支部以“降成本、增效益、保质量”为目标开展技改活动。
  “传统党建工作软指标多、硬指标少,定性多、定量少,不易检查和考核。我们遵循投入产出的原则,将党建工作细化成一个个易于测评的项目。”这个爽朗的汉子喜欢把复杂的东西简单化。
  用经济工作思维谋划党建工作,以项目工作之实,破解党建工作之“虚”,让党建不仅是叫得响的口号,更是看得见的效益。
  吴刚豁然开朗,他决定将经济管理的思想引进来,探索一条规范、可控的新路径。
  针对党组织与党员之间联系松散、管理松懈,党组织负责人底气不足、办法不多,部分党员游离不定、不愿亮身份受监管等问题,区委“两新”工委决定在党组织的管理中引入企业管理方法,实行给任务与给条件、给指导相结合,让支部有钱办事、让党员有阵地开展活动。
  为了避免流于“口号党建”、“材料党建”的形式,区委“两新”工委强调党建工作既然有“投入”,就应该有“产出”,按照“做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度”的要求实施精细控制,把党建工作具体为一个个项目来落实。
  同时,区委“两新”工委还强调,把“两新”党建的目标任务同企业的生产经营与稳定和谐结合起来,努力保证业主追求与党的要求的一致性,使业主充分相信和依靠党组织,真正成为党建工作的合作伙伴。
  建设“责任支部”,倡导“效益党建”,打造“百年企业”——“项目工作法”应运而生。
  
  ■ 一次实验,党建成为看得见的“生产力”
  
  和许多“两新”组织党员一样,龙文集团党员曾过着“读读报、开开会、出门旅游”的三段式党内生活。无用武之地的党支部副书记王军,甚至一度想辞去这一“扎眼”的职务。
  在一次会议上,王军获悉,公司一项基础工程进展不顺利。眼看着工期临近,这块烫手的山芋却无人愿接手。
  正在这时,大渡口区委“两新”工委正在全区推广“项目工作法”。何不把这块硬骨头作为龙文党建的一个项目?
  王军召开支部会后发现,问题并不出在技术上,而是在管理上,而后者是党组织的强项。他立刻动员党员主动揽活,运用“项目工作法”,将其打造成一个党员示范工程。
  选题要调研,立项要审批,实施有举措,过程要控制,评价有标准,结果要考核,成果要发布……第一次用项目的方式来做党建,王军感到前所未有的压力。
  好在“项目管理法”一点就通,驾驭起来游刃有余。而公司领导也十分放心,把财权和合同洽谈权授予党支部。
  项目立起来了,样样都要真枪真刀,容不得半点花架子。
  党员们感到支部从来没有这么“斗硬”过:现场签到,党员值班情况纳入劳动纪律考核范围;支部和行政管理部门一起组成巡查小组,随时检查各项情况……
  一位党员值班时恰逢周末,他在现场一呆就是一整天,为合理控制成本,他制作了连号渣票,监督每一辆出渣车的运行;一位党员值班时正是公司财务最忙的时候,为了两不误,在现场和公司长达两公里的路程中,硬是顶着烈日来回走了八趟,不但解决了现场物资的调运和不合格材料处理问题,还主动帮施工作业的民工解决了饮用水、吃饭等问题……
  “没见过哪家企业这样实实在在地抓党建,做不好这个工程,我都觉得对不起大家。”
  “我们的混凝土怎么也不能出质量问题,否则这可是个‘政治问题’!”
  …………
  最终,“党员工程”一次送检合格,且工期提前了近一半。
  “项目工作法”击起的涟漪还在扩大。
  “华生园永远跟党走!”一张200多平方米、造价超过18万元的牌子,矗立在大渡口的高速公路旁,很有气势。
  树这牌子的是重庆华生园食品有限公司董事长刘崇华。
  “以前,我们推动党建工作只有一个字,难!”作为华生园的党委书记,回忆起当初的情形,傅勇颇有感慨。那时,党委的工作,无论是内容还是形式,都与企业生产经营“油水分离”,号召力和凝聚力不强。
  这让刘崇华认为党组织在企业只是“摆设”,有时认为党建工作是“添乱”。他甚至要求傅勇只能业余时间做党建工作,党员的民主生活会也只有放在下班后进行。
  正在这时,吴刚找到傅勇,建议他尝试推行“项目工作法”。
  傅勇很快找到努力的方向。按照“项目工作法”,他将企业文化的挖掘、增强员工认同感和归属感等作为党建的一个个项目来抓。
  几件事情做下来,刘崇华觉得非常漂亮。刘崇华不但主动建起党群活动中心,鼓励党员亮出身份,还积极鼓励儿子入党,并以董事长的名义向党员寄语,鼓励他们起好表率作用,为员工树立榜样。
  目前,华生园已有42名员工递交了入党申请书,有9名被确定为入党积极分子。
  
  ■ 一次探索,党建工作虚功实做的样本意义
  
  试点党组织交出的这份不错的成绩单,增加了大渡口区委在全区推广“项目工作法”的底气。
  “每个党建项目都围绕企业发展这个中心,项目的制订与落实情况需经业主或高管签字。”吴刚说,大渡口区对每个项目给予1000元补助,实际运行起来,很多项目都达到了“补一千元,挣十万元”的效果。
  “项目工作法”的燎原之势,让吴刚始料未及。
  截至2009年10月,全区共建立党建工作项目800余个,参与或牵头党员近万人次,涉及教育培训、义务服务、技能攻关、党内帮扶、城乡互动等方方面面。
  收获还不止这些。
  “‘项目工作法’使‘两新’党建工作由难变易,效果由隐变显,方法由虚变实,对党员的要求由红变亮,对党组织的要求由软变硬。”重庆市委“两新”工委副书记别和用“五个改变”来表达他的赞许。
  “两新”党组织作用发挥难,是一个全国性的大问题。而在“两新”党组织示范点创建后,如何找到一种工作方法,让党组织长期发挥作用,而不是“一创了之”,是困扰重庆市委“两新”工委的一大难题。
  大渡口“两新”党组织书记们的改变,让别和欣喜不已。他认为,“项目工作法”就是解决“两新”党组织书记不好干事、干不成事、干不好事的有效办法。
  “项目工作法”让考核有了量化的指标。比如,项目一实施,书记就要确定由哪些党员牵头、如何调动其他党员或员工参与,这样就要具体到每一名党员,过去的简单号召式的方法就行不通了;落实项目,必须把各种生产要素聚集起来,管理层不支持不立项,科技人员不支持一些技术性问题就解决不了,这就要求书记有较强的组织协调能力……
  党员也在悄悄改变。
  “想干事的,党建就是阵地;能干事的,项目就是舞台。”这种理念如今在大渡口“两新”组织党员中深入人心。
  虚功实做,将“口号党建”变成“效益党建”,这就是“项目工作法”带给我们的启示。
  从这个角度来说,这种旨在增强工作活力和实效性的党建工作价值理念,早已超越大渡口区的探索,或将成为其他地区的一种借鉴。
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