一天里的“快乐慈善”

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  2007年4月3日,星期二。在这个初春的清晨,像往常一样,我起得很早,心情特别愉快——安排密集的“慈善一日”就要开始了。
  在这一天里,我遇到了3件高兴事。
  
  第一件:规范专项基金的周二例会
  
  每周二,上海市慈善基金会的理事长工作例会时间。如果您有机会来上海市制造局路88号看看我们的工作例会,您一定会觉得基金会是一个充满了活力的地方——您想啊,那么多的老同志,他们曾经是这个城市各个领域的专业管理者,对各个行业的情况都非常精通;如今,在基金会,他们又把多年积累的管理智慧发挥在慈善事业上,他们总是滔滔不绝说出无数个“金点子”。
  还有基金会里的年轻一辈,他们都是从事慈善的专业人士,无论是劝募、救助、宣传、管理,他们也都是行家里手,跟他们一起讨论,总会迸发出意想不到的思想火花。
  早上9时,我跟老朋友们又见面了。这次例会我们要讨论专项基金的管理工作。
  我一直都觉得,慈善要得到公众的信任,赢得社会美誉,必须要有制度化的规范管理。目前,我们基金会已经有了100多个专项基金,这些基金的管理状况又怎么样呢?
  去年6月,我们成立了一个专项基金管理工作小组。到今年3月,这个小组清理了专项基金,整理装订好专项基金台账12册,共有专项基金117个。
  半年多的时间里,工作小组从档案室、募捐部、救助部等部门翻阅了大量资料,从中收集专项基金资料,再编制专项基金基本信息,明确变动情况,形成专项基金管理汇总表。工作小组在清理过程中发现,由于年代久远,人员调动,专项基金的文史资料不够完整,一些基金已经用完了,但名称却还未从专项基金的管理目录上删除,非常有必要重新整理规范。
  例会上,工作小组提交了一份工作报告,供大家讨论。目前,专项基金的管理究竟还存在哪些问题呢?例会讨论非常热烈,大家认为主要问题包括:有的专项基金缺少原始资料;管理制度不完善,虽然有专项基金管理办法实施细则,但没有严格执行:专项基金信息网还不够健全和稳定。
  针对这些问题,我们该怎么办?“百家争鸣”式的讨论又开始了。大家比较集中的观点是:以前专项基金管理不够规范的,现在要尽可能规范,特别是签订捐赠协议时要规范;募捐部、救助部和专项基金管理小组要相互配合,共同做好专项基金管理工作;找出1-2个手续不全的大基金进行分析,研究规范管理的新措施。
  我们还有一个设想,建好专项基金的信息查询系统。今后,捐赠人可以随时通过网络查询专项基金的使用状况,这种“透明度”是捐赠人特别需要的。此外,在审计部门对专项基金的设立、使用情况进行审计的时候,基金会要主动提供资料,配合审计。并每年要向捐赠者反馈基金使用情况,进行沟通。
  总之,大家都认为,13年来,慈善基金会一点点长大,逐步得到社会更多的认可,社会认同是慈善基金会的生命线。为此,我们必须竭尽全力提高自律度和诚信度,我们的工作一定要规范化和制度化。但只有制度还是不够的,而要把种种规范和制度渗透到工作的细节当中,它们不能只是停留在纸上和口头上,而是要落实在我们的行动中。
  而这样的共识,是无数个畅所欲言的周二例会带给大家的。基金会的同仁们都把基金会当成自己的家,都喜欢在周二例会上贡献思想,这真让人高兴。
  
  第二件:“唯爱天使基金”有“红娘”
  
  1个半小时的例会讨论很快就结束了。接下来,我又参加了一个专项基金的成立仪式。这个基金叫“唯爱天使基金”。
  大家都知道,医护人员短缺是目前世界各国普遍存在的问题。如果上海人口按照1800万计算,那么,社区卫_生服务中心应该配置3600-5400名全科医师。但是,目前上海经过规范化培训的全科医师仅有84名,经过岗位培训后取得全科医师资格证书的仅有1457名,距离目标还有很大差距,全科医学人才的短缺已经成为制约社区卫生服务进一步发展的瓶颈。
  “唯爱天使基金”就是要奖励资助那些考入国家重点大学医学院本科生中品学兼优、家庭经济困难的学生完成学业;鼓励本科毕业后直升研究生继续深造,学习国家最需要的医学专业;鼓励本科生毕业后到西部、到市郊基层医疗单位工作;鼓励护理专业毕业生奔赴护理岗位,提高医护比例;奖励资助上海市全科医师规范化培养项目,促进社区服务中心的内涵建设。
  这个基金今年资助200名在读学生,并每年增加100名,直至500名,鼓励他们毕业后到西部、到基层、到护理岗位,资助金额从1200元到5000元不等。同时,每年资助200名参加全科医师规范化培养的学员,资助金额从3000元到4000元。能成立这样一个专项基金,真是一件让人高兴的事。
  我觉得,有必要告诉大家这个基金的捐赠者——他们是一群年轻的创业者,都受过高等教育,从事着尖端的高科技工作。从目前的经济实力来看,他们都还不是“大户”。但是,30多家这样的“新生代企业”联合起来捐赠一个专项基金,那却是意味着,每个企业不用捐出太多,就可以让这个专项基金持续发展,这也改变了过去常见的“大户承包”的捐赠方式。
  这些年轻的企业能够主动承担起“企业公民”的责任,还要感谢一位牵线搭桥的“红娘”——这个“红娘”就是长宁区的科委主任杜建英。
  那30多个热心慈善的年轻人在创业的过程中,都曾得到杜建英的热情帮助,他们都想感谢她。杜建英却说,不要感谢我个人,还是感谢为大家提供了发展机遇的社会吧,不如都尽一点“企业公民”的社会责任,成立一个慈善基金。于是,通过这位“红娘”,30多家企业很快就同上海市慈善基金会达成意向,“唯爱天使基金”就这么成立了。
  我很高兴,正是有了许许多多杜建英这样的热心“红娘”,我们的捐赠者才找到慈善基金会,也让慈善基金会找到捐赠者。非常感谢所有曾经为慈善事业牵线搭桥的“红娘”。
  
  第三件:全覆盖的慈善医疗卡
  
  一上午的时间很快就过去了。下午3时,在徐汇区康健社区卫生服务中心,我参加了慈善医疗卡的发放仪式。
  从2001年起,上海市慈善基金会就启动了“慈善医疗帮困卡”这个慈善项目。设立这个项目,是为了配合上海市城镇职工基本医疗保险制度的顺利实施,帮助部分没有享受到城镇医疗保险、家境贫困的市民得到基本的慈善医疗救助。
  每个得到“慈善医疗帮困卡”的人,一年救助500元。今年,市慈善基金会为了让慈善救助更好地成为政府救助政策的补充,对60岁以上,没有任何医疗保障的城镇低保老人实施慈善医疗救助全覆盖。截至目前,上海市慈善基金会已累计发放慈善医疗卡18万多张,资助金额达到9100多万元。
  上海市卫生系统非常支持这个慈善项目,全市19个区县的200多家社区卫生服务中心都设立了慈善医疗定点门诊部,持有慈善医疗卡的救助对象都可以就近就医。而且,“慈善医疗卡”的实际“含金量”很高。因为卫生部门要求各个定点门诊部都加大了减免力度,不仅免收诊察费,对就诊的有关服务类收费减免60%,一张500元的慈善医疗卡实际的价值要达到八九百元。
  值得一提的是,今年,在市民政、医保、卫生、财政等部门的支持下,依托社区卫生服务中心,以及医保计算机网络系统,在各个定点门诊部,那些持有“慈善医疗卡”的老人可以像使用医保卡一样“刷”卡就医。这就大大节约了就诊和医疗费用结算的时间。
  那天,在康健社区卫生服务中心,我看见领了慈善医疗卡的老人们刷卡就医,他们都乐呵呵的,我真替他们高兴。我时常想,我们的慈善事业就好比天下雨的时候,为那些无处躲雨的人“撑起一把伞”,让贫困的群体多一些安全感,那真是让人开心。
  一天的时间很快结束了,可我不会让这快乐的一天从记忆里消失。很多年来,我是不写日记的,但是,自从开始成为“慈善一分子”的时候,我便开始了日记。
  慈善让人如此充实而又快乐,我很想把“快乐慈善”每天中的点滴都记录下来。于是,在每天早饭前的一段时间,就是我的“日记时光”——回味并记录前一天的慈善点滴,这本身就是一种快乐。
  许多年后,看看2007年4月3日一天里发生的高兴事,真好。
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