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国有企业改革一直是我国经济体制改革的重点和中心。国有企业改革的方向是建立现代企业制度。现代企业制度的核心是由多元化、市场化的投资主体通过出资者所有权与企业法人财产权相分离而形成的独有的产权制度。国有企业只能定位到少数特殊领域。传统体制下的大多数国有企业必须转变为民营企业,这才是国有企业改革的实质所在。建立现代企业制度的总体思路是实行股份公司制,核心是切实转换企业经营机制。