论文部分内容阅读
2011年四川GDP总量突破2万亿元大关，达到21026.7亿元，实现历史性重大突破。这充分显示出四川经济发展的跃升性跨越和巨大潜能，意味着四川经济抗风险和内在发展能力有了显著提升，四川经济跨上了建设西部经济发展高地的新台阶。
一个具有里程碑意义的数字
2万亿，一个令人欢欣鼓舞的数字，一个具有里程碑意义的数字。
2万亿，4年翻番。2007年四川地区生产总值（GDP）突破万亿元大关，达到10562.4亿元。2010年提高到17185.5亿元，在全国的排位上升到第8位。2011年突破2万亿元，仅用4年时间上了一个万亿元台阶，比广东、河南、河北上一个万亿元台阶快了1年，4年实现翻番。
2万亿，增速领跑中国经济大省。近几年，四川坚持“两个加快”，国民经济进入快速发展通道，全省经济迅速恢复发展并持续保持较快增长态势。2008年经济增长11%，比全国平均水平高1.4个百分点；2009年增长14.5%，高于全国5.3个百分点；2010年增长15.1%，高于全国4.7个百分点；2011年增长15%，高于全国5.8个百分点，创近4年来的新高，在全国前10位万亿元经济大省中四川经济增速位居第1位。
2万亿，超过世界许多发达国家。2011年四川GDP超过2万亿元，大致相当于俄罗斯2000年的GDP，丹麦2004年的GDP，南非2009年的GDP,这一数字在2010年世界各国位居第29位，超过了希腊、丹麦、芬兰、新加坡等发达国家。
2万亿，西部经济大省更加突出。2007年四川GDP总量比西部第二经济大省内蒙古多4544亿元， 2010年比内蒙古多5513亿元，2011年与西部各省的差距进一步拉大，与经济总量排在之后的上海市的差距拉大，与经济总量排在四川之前的辽宁的差距进一步缩小，西部经济大省的地位更加突出。
2万亿，自我发展能力增强。2011年GDP突破2万亿元，除成都以外的绵阳、德阳、宜宾、南充、达州、凉山等六个市（州），GDP总量首次突破千亿元大关，分别达到1189.1、1137.5、1091.2、1029.5、1011.8、1000.1亿元，全省经济自我增长能力显著增强。
2万亿，发展速度加快。GDP突破2万亿元的背后是四川经济从灾后恢复重建中迅速恢复发展，增长速度逐年加快。其中，2008年增长11%，2009年增长14.5%，2010年增长15.1%，2011年增长15.0%。4年GDP年均增长13.9%，比2001-2010年年均增长速度快1.5个百分点。
2万亿，财富创造效率提高。2011年GDP总量突破2万亿元，平均每天新创造价值59亿，是1978年全年劳动成果的32.2%，也就是说2011年人均每天新创造的财富相当于1978年全省4个月创造的财富。同时，人均GDP是1978年的103倍，也就是说2011年人均劳动成果相当于 1978年103人的劳动成果。
2万亿，人均水平显著提高。四川是全国的人口大省，“总量大、人均水平低”是我省的基本省情。2008年四川人均GDP相当于全国平均水平的65.2%，2010年提高到70.6%， 2011年提高到74%左右，3年提高9个百分点左右。
2万亿，经济运行质量大幅提升。一是继“十一五”时期下降20.3%以后，2011年万元GDP能耗下降3.5%。二是2011年全省规模以上工业企业实现净利润1961.3亿元，比上年增长42.6%，工业利润快速增长。三是2011年地方公共财政收入2044.4亿元，增长30.9%,财政收入跃上新台阶。四是2011年城镇居民人均可支配收入17899元，增长15.8%；农民人均纯收入6129元，增长20.5%，城乡居民增收步伐加快。
2万亿，民生显著改善。2011年GDP突破2万亿元，城乡居民收入水平大幅提高，增收水平创历史新高。其中，农民人均纯收入比上年增加1042元，增长水平相当于1985年全年的收入水平。
三大问题值得关注
2011年，全省经济发展形势总体良好，但在经济运行中依然存在一些值得关注的矛盾和问题。主要表现为：
通胀压力依然较大。尽管2011年全省物价经过了涨幅提高到逐步回落的过程，但总体上涨幅仍在高位运行，全年CPI上涨5.3%，比4%的年度目标任务高1.3个百分点。从运行环境看，流动性过剩、输入性通胀等因素没有太大变化，而且受资源性产品价格改革、人力资本和环境成本上升等因素影响，成本推动型上涨压力增大，中长期通胀压力依然较大。
要素保障难度加大。一方面，融资难度和成本加大。从投资资金来源看，国内贷款2264.2亿元，下降8.7%，降幅比前三季度扩大8.6个百分点；从企业生产经营看，1-11月规上工业利息支出增长47.4%，比去年同期提高15.6个百分点，应收账款2393亿元，增长33.9%。另一方面，天然气、煤炭、电力供需矛盾较为突出，工业用地紧缺、企业用工短缺等现象日益明显。
投资持续增长难度较大。灾后恢复重建任务完成后，灾区投资继续保持较快增长难度大，投资重点转向以项目投资为主。但受国家清理规范地方政府融资平台等多项政策影响，项目建设资金普遍偏紧，2011年全省固定资产投资到位资金15281.9亿元，增长7.8%，增幅比上年回落11.3个百分点。同时，受房地产调控政策影响，房地产销售面积持续回落、土地购置面积下降，预计今年占固定资产投资比重约20%的房地产开发投资增幅将继续回落。
2012全省经济发展继续处于上升通道
2012年，尽管国际宏观经济环境复杂多变，影响我省经济发展的不确定、不稳定因素依然存在，但有利因素不断增多，全省经济保持平稳持续较快增长的趋势依然较强。
从发展趋势来看
一是自2008年起我省进入人均GDP 2000 —10000美元的加速发展阶段，在未来一段时期仍将保持较快发展。
二是从时间序列模型看，全省经济发展继续处于上升通道，预测今年GDP仍将保持较快增长。
三是从经济增长周期来看，我省经济增长周期“时间延长、增幅提高、波幅趋缓”的规律性特征明显，目前我省尚处于改革开放以来第6个经济增长周期的上升阶段，今年经济增长趋势稳定。
从经济增长的有利因素来看
一是以“ ‘两化’互动、统筹城乡、投资拉动、产业支撑”为着力重点，将为经济增长构建更为强劲、更为持久的支撑力量。
二是成渝经济区、天府新区、藏区规划全面落实，“十二五”项目建设集中推进必将增强经济发展动力。
三是重灾地区经济加快发展趋势明显，灾区发展振兴步伐加快。
四是一批经济总量超过1000亿元的市（州）将进一步为全省经济加快增长提供支撑。
从影响经济发展的不利因素来看
一是世界经济增长趋缓，宏观经济不确定性因素增多，全球贸易减缓趋势明显。
二是人民币升值压力增大，外向型企业出口成本上升。
三是资金、土地等要素依然趋紧，对企业发展特别是中小企业经营制约明显。
综合以上因素分析，总体上今年全省经济仍将呈现平稳较快的发展趋势。
五大建议确保发展
保持投资稳定增长。继续把保持投资较快增长作为拉动我省经济增长的重要举措。全力保障在建重大项目建设，积极争取国家政策支持的重大项目开工建设，通过招商引进重大产业项目投资，完善民间投资体制机制开拓市场投资。加强项目筛选论证前期工作，扩大项目储备，增强重大项目对全省投资的辐射带动作用。统筹土地、资金、能源等要素供给，加强重大投资项目监测，抓好已签约招商项目落地，加大对在建项目检查、指导和督促力度，确保项目建设顺利推进。
促进工业较快发展。鼓励企业兼并重组，促进大企业大集团加快发展，大力发展工业设计、研发、销售服务等生产性服务业，降低企业物流成本，努力减轻中小企业负担，加大成长型中小企业扶持力度。大力发展优势产业，积极扶持战略性新兴产业，积极培育具有自主知识产权的产品。构建开放合作发展环境，加快产业承接转移步伐。
推进服务业加快发展。推动服务业聚集区和服务业基地建设，加快现代服务业发展，坚持把旅游、文化产业作为支柱产业。统筹服务业发展，成立服务业领导小组，建立部门服务业协调机制，分解部门服务业发展目标任务，推进《四川省服务业统计规范化实施方案》贯彻实施，促进服务业加快发展。
强化要素保障。加强煤、电、油、气运监测预警，超前谋划、统筹规划，提高要素综合保障能力。加大与国家有关部委、有关企业、相关省份的协调力度，扩大要素供应量。加大水电、天然气等能源开发力度。加强要素市场监管，调整要素使用结构，优先保证重点项目和重点地区要素保障。
确保物价基本稳定。重点抓好农业生产，增强粮食、蔬菜、肉类等农产品供给保障能力，积极建设现代农业产业基地，稳定农产品供给，稳定物价预期。继续做好市场物价监测预警工作，加强物价监督检查，规范市场价格秩序。（作者：熊建中 杨治刚 曾全红 赵丽 张利利 严文杰）
一个具有里程碑意义的数字
2万亿，一个令人欢欣鼓舞的数字，一个具有里程碑意义的数字。
2万亿，4年翻番。2007年四川地区生产总值（GDP）突破万亿元大关，达到10562.4亿元。2010年提高到17185.5亿元，在全国的排位上升到第8位。2011年突破2万亿元，仅用4年时间上了一个万亿元台阶，比广东、河南、河北上一个万亿元台阶快了1年，4年实现翻番。
2万亿，增速领跑中国经济大省。近几年，四川坚持“两个加快”，国民经济进入快速发展通道，全省经济迅速恢复发展并持续保持较快增长态势。2008年经济增长11%，比全国平均水平高1.4个百分点；2009年增长14.5%，高于全国5.3个百分点；2010年增长15.1%，高于全国4.7个百分点；2011年增长15%，高于全国5.8个百分点，创近4年来的新高，在全国前10位万亿元经济大省中四川经济增速位居第1位。
2万亿，超过世界许多发达国家。2011年四川GDP超过2万亿元，大致相当于俄罗斯2000年的GDP，丹麦2004年的GDP，南非2009年的GDP,这一数字在2010年世界各国位居第29位，超过了希腊、丹麦、芬兰、新加坡等发达国家。
2万亿，西部经济大省更加突出。2007年四川GDP总量比西部第二经济大省内蒙古多4544亿元， 2010年比内蒙古多5513亿元，2011年与西部各省的差距进一步拉大，与经济总量排在之后的上海市的差距拉大，与经济总量排在四川之前的辽宁的差距进一步缩小，西部经济大省的地位更加突出。
2万亿，自我发展能力增强。2011年GDP突破2万亿元，除成都以外的绵阳、德阳、宜宾、南充、达州、凉山等六个市（州），GDP总量首次突破千亿元大关，分别达到1189.1、1137.5、1091.2、1029.5、1011.8、1000.1亿元，全省经济自我增长能力显著增强。
2万亿，发展速度加快。GDP突破2万亿元的背后是四川经济从灾后恢复重建中迅速恢复发展，增长速度逐年加快。其中，2008年增长11%，2009年增长14.5%，2010年增长15.1%，2011年增长15.0%。4年GDP年均增长13.9%，比2001-2010年年均增长速度快1.5个百分点。
2万亿，财富创造效率提高。2011年GDP总量突破2万亿元，平均每天新创造价值59亿，是1978年全年劳动成果的32.2%，也就是说2011年人均每天新创造的财富相当于1978年全省4个月创造的财富。同时，人均GDP是1978年的103倍，也就是说2011年人均劳动成果相当于 1978年103人的劳动成果。
2万亿，人均水平显著提高。四川是全国的人口大省，“总量大、人均水平低”是我省的基本省情。2008年四川人均GDP相当于全国平均水平的65.2%，2010年提高到70.6%， 2011年提高到74%左右，3年提高9个百分点左右。
2万亿，经济运行质量大幅提升。一是继“十一五”时期下降20.3%以后，2011年万元GDP能耗下降3.5%。二是2011年全省规模以上工业企业实现净利润1961.3亿元，比上年增长42.6%，工业利润快速增长。三是2011年地方公共财政收入2044.4亿元，增长30.9%,财政收入跃上新台阶。四是2011年城镇居民人均可支配收入17899元，增长15.8%；农民人均纯收入6129元，增长20.5%，城乡居民增收步伐加快。
2万亿，民生显著改善。2011年GDP突破2万亿元，城乡居民收入水平大幅提高，增收水平创历史新高。其中，农民人均纯收入比上年增加1042元，增长水平相当于1985年全年的收入水平。
三大问题值得关注
2011年，全省经济发展形势总体良好，但在经济运行中依然存在一些值得关注的矛盾和问题。主要表现为：
通胀压力依然较大。尽管2011年全省物价经过了涨幅提高到逐步回落的过程，但总体上涨幅仍在高位运行，全年CPI上涨5.3%，比4%的年度目标任务高1.3个百分点。从运行环境看，流动性过剩、输入性通胀等因素没有太大变化，而且受资源性产品价格改革、人力资本和环境成本上升等因素影响，成本推动型上涨压力增大，中长期通胀压力依然较大。
要素保障难度加大。一方面，融资难度和成本加大。从投资资金来源看，国内贷款2264.2亿元，下降8.7%，降幅比前三季度扩大8.6个百分点；从企业生产经营看，1-11月规上工业利息支出增长47.4%，比去年同期提高15.6个百分点，应收账款2393亿元，增长33.9%。另一方面，天然气、煤炭、电力供需矛盾较为突出，工业用地紧缺、企业用工短缺等现象日益明显。
投资持续增长难度较大。灾后恢复重建任务完成后，灾区投资继续保持较快增长难度大，投资重点转向以项目投资为主。但受国家清理规范地方政府融资平台等多项政策影响，项目建设资金普遍偏紧，2011年全省固定资产投资到位资金15281.9亿元，增长7.8%，增幅比上年回落11.3个百分点。同时，受房地产调控政策影响，房地产销售面积持续回落、土地购置面积下降，预计今年占固定资产投资比重约20%的房地产开发投资增幅将继续回落。
2012全省经济发展继续处于上升通道
2012年，尽管国际宏观经济环境复杂多变，影响我省经济发展的不确定、不稳定因素依然存在，但有利因素不断增多，全省经济保持平稳持续较快增长的趋势依然较强。
从发展趋势来看
一是自2008年起我省进入人均GDP 2000 —10000美元的加速发展阶段，在未来一段时期仍将保持较快发展。
二是从时间序列模型看，全省经济发展继续处于上升通道，预测今年GDP仍将保持较快增长。
三是从经济增长周期来看，我省经济增长周期“时间延长、增幅提高、波幅趋缓”的规律性特征明显，目前我省尚处于改革开放以来第6个经济增长周期的上升阶段，今年经济增长趋势稳定。
从经济增长的有利因素来看
一是以“ ‘两化’互动、统筹城乡、投资拉动、产业支撑”为着力重点，将为经济增长构建更为强劲、更为持久的支撑力量。
二是成渝经济区、天府新区、藏区规划全面落实，“十二五”项目建设集中推进必将增强经济发展动力。
三是重灾地区经济加快发展趋势明显，灾区发展振兴步伐加快。
四是一批经济总量超过1000亿元的市（州）将进一步为全省经济加快增长提供支撑。
从影响经济发展的不利因素来看
一是世界经济增长趋缓，宏观经济不确定性因素增多，全球贸易减缓趋势明显。
二是人民币升值压力增大，外向型企业出口成本上升。
三是资金、土地等要素依然趋紧，对企业发展特别是中小企业经营制约明显。
综合以上因素分析，总体上今年全省经济仍将呈现平稳较快的发展趋势。
五大建议确保发展
保持投资稳定增长。继续把保持投资较快增长作为拉动我省经济增长的重要举措。全力保障在建重大项目建设，积极争取国家政策支持的重大项目开工建设，通过招商引进重大产业项目投资，完善民间投资体制机制开拓市场投资。加强项目筛选论证前期工作，扩大项目储备，增强重大项目对全省投资的辐射带动作用。统筹土地、资金、能源等要素供给，加强重大投资项目监测，抓好已签约招商项目落地，加大对在建项目检查、指导和督促力度，确保项目建设顺利推进。
促进工业较快发展。鼓励企业兼并重组，促进大企业大集团加快发展，大力发展工业设计、研发、销售服务等生产性服务业，降低企业物流成本，努力减轻中小企业负担，加大成长型中小企业扶持力度。大力发展优势产业，积极扶持战略性新兴产业，积极培育具有自主知识产权的产品。构建开放合作发展环境，加快产业承接转移步伐。
推进服务业加快发展。推动服务业聚集区和服务业基地建设，加快现代服务业发展，坚持把旅游、文化产业作为支柱产业。统筹服务业发展，成立服务业领导小组，建立部门服务业协调机制，分解部门服务业发展目标任务，推进《四川省服务业统计规范化实施方案》贯彻实施，促进服务业加快发展。
强化要素保障。加强煤、电、油、气运监测预警，超前谋划、统筹规划，提高要素综合保障能力。加大与国家有关部委、有关企业、相关省份的协调力度，扩大要素供应量。加大水电、天然气等能源开发力度。加强要素市场监管，调整要素使用结构，优先保证重点项目和重点地区要素保障。
确保物价基本稳定。重点抓好农业生产，增强粮食、蔬菜、肉类等农产品供给保障能力，积极建设现代农业产业基地，稳定农产品供给，稳定物价预期。继续做好市场物价监测预警工作，加强物价监督检查，规范市场价格秩序。（作者：熊建中 杨治刚 曾全红 赵丽 张利利 严文杰）