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高校校报是高校覆盖面最大的校园主流媒体，是学校重要的思想阵地和宣传舆论工具，担负着办报育人的重要职责。随着新媒体时代的到来，校报面临着前所未有的挑战。面对这些挑战，校报作为一种新闻媒介和文化载体，完全可以利用议程设置理论，发挥其独特的优势和育人功能。利用议程设置理论，积极发挥校报的育人功能，需要积极发挥其导向功能、智库功能和教育功能，在办报育人的实践中提升学生的思想政治素质、科学文化素质和身心素质。