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目前,依法行政作为一项基本原则,在我国尚处于起步阶段。这一方面说明我国的行政工作终于纳入了法制化运作的轨道,标志着依法治国原则在行政领域得到了具体运用;另一方面说明我们要真正实现依法行政,还面临着许多难题需克服,还有很长的路要走。从当前情况看,存在的主要问题是由“人治”观念而引起的对行政与法的关系理解的扭曲,