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自由是公民伦理的核心概念。无论是政治意义的或道德意义的自由，它都是公民伦理的内在蕴涵，也都是公民自由的组成部分。不管是在私人领域，还是在公共领域。自由的价值对于人类来说都是显而易见的。自由的界限，也在预示着个人自律与自我责任。自由的另一面是责任，是公民处于人际关系之中的社会义务。以责任为归属的自由，自由明确责任。责任完善自由。公民自由与公民责任密不可分，公民自由只有在公民政治自主的形式中才能得以阐明。与此相关，公民伦理也在于把公民自由的原则贯彻到与公共生活有关的一切关系上，使公民自由与社会秩序求得平衡。