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中国自1999年开始实施“政府上网工程”以来．电子政府和电子政务建设在全国各地迅速展开。1999年被称为“政府上网年”，到2002年．则被称为“电子政务年”。这意味着一场以信息技术为核心的、对传统“管制型”政府行政模式进行的深刻改革拉开了序幕。近5年来，在国家“以信息化带动工业化”战略的指导下．