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为了加强农村卫生工作，解决乡村医疗站人员分散，再教育少，现代化设备缺乏，管理制度贯彻落实难度大，防保工作不平衡，站院间病人分流不合理，工作环境落后等情况，伦教镇对镇内卫生站、所实行统一规划，合理设点；院、站合作解决建设经费；切合实际配备技术、设备；规范管理防保工作；调整、充实人员队伍；健全落实管理制度。从而优化了卫生资源配置，改善医疗条件，方便了病人就医，健全了双向转诊制度，强化了防保工作和人才队伍建设，使镇医院的统一管理职能明显加强，促进了镇卫生事业的健康发展。