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城头镇小学包括教学点在内共有学校11所。近年来，11所学校的办学条件不断改善，从整体上应该说是基本均衡的，在全县大概处于上游的位置。在办学条件基本均衡的情况下，我们开始考虑全力促进教育均衡发展的处于核心地位的两个方面——教师资源与整体的教育质量。促进这两个均衡发展，必然要先考虑全镇各校教师资源的均衡发展。但现实的情况是，城头镇中心小学是省内知名的省级实验小学，十几年来在区域教育均衡发展过程中一直起着强势的辐射和示范引领作用，其优质的教师资源可以释放，但决不能削弱，不能搞“削峰填谷”式的均衡发展。这就需要我们去高度整合全镇各校的教师资源，力求最大限度的均衡。另外一方面，基于前期村小间师资发展的不均衡，造成教学质量薄弱校和教学质量薄弱班(科)的出现(其中教学质量薄弱校3所，薄弱科19个)，这是制约整体教学质量均衡发展的一个大障碍。面对这种差异，我们不能也不应该回避，尤其是在市县力倡教学质量年活动的今天。我们应该冷静地对待差异，把差异当成资源，深度挖掘，把“改薄”作为切入口、突破口，把教师培训作为主着力点，力争在质量活动中把教育均衡发展的过程做成一个全镇小学其同发展、整体办学水平不断提升的过程。
以改造教学质量薄弱校为突破口，谋求整体教学质量的提升
教学质量薄弱学校是均衡发展的“谷”，这个“谷”不填，就无从谈整体教学质量的均衡发展。在开学前，我们不断地调研，集思广益，最终决定从本学期一开学就对这3所薄弱村小发动“强攻”。
1 当好领头羊，不做牧羊人
薄弱村小的班子建设是“改薄”工作有效推进的第一环节。2008年暑假期间，中心校党支部根据全镇小学教育工作均衡发展的需要，对村小教干进行了大面积的调整。这次调整主要是考虑校际间教干群体的均衡，对薄弱村小的教干配备优先考虑、适当倾斜。此次调配的教干大多是青年教师，他们政治思想觉悟高、责任心强，作风硬朗、有较好的组织协调能力，业务能力棒、在教师群体中有较高威信。对这些教干，中心校给他们定位子——当好领头羊，不做牧羊人；压担子——带好一门课，帮扶一个班；出点子——用心沟通，和教师学生打成一片；给台子——着力锤炼自我，精心打造学校，公平竞争；留路子——对工作务实、出色的给其多提供外出学习机会。这些措施的出台，极大地调动了村小教干们的工作积极性，可以说是有了一个好的“政治基础”。
同时，中心校领导班子成员分片包校，蹲点调研指导，上传下达，协助做好“改薄”工作，按时保质保量地完成中心校下达的各项目标任务。
2 适当“补血”，力倡“造血”
师资的合理配置是教育均衡发展的一个重要基础，教师队伍建设是提高教育教学质量的关键环节和根本保障。 学期初，我们将城头小学自愿支教的4位骨干教师和新分配的8名师范毕业生一同充实到教学质量薄弱学校，使这3所薄弱村小从很大程度上缓解了原有师资配置水平低所带来的压力。
“改薄”工作面广量大，要想真正尽快地扭转这些村小教育教学发展滞后的面貌，光补血显然是不够的，更重要的是造血。我们要求各校制定出切实可行的师培师训计划。一是要强化师德师风建设，制度化管理，人性化执行，激发全体教师的上进心，唤醒自信心，下决心、保恒心，始终注意调整好教师的心态、情绪。二是要加大校本教研力度，积极创建学习型、研究型教师群体，引导激励全体教师勤于实践，善于学习，常于反思，开展小课题研究，倡导自觉的自我研修。三是下功夫、花大力气锤炼课堂教学能力。课堂教学是提高教学质量的主阵地，是备、上、改、辅、考的载体，更是教师专业成长的主渠道。鼓励教师每周至少设计一节“精品课”，互听、互评、互学、互助。共同成长。四是积极参加校内外的各项集体教研活动。五是要关爱学生，悉心研究学生。
3 自我剖析，多级会诊，对症下药
教学质量薄弱班(科)的出现，原因是多方面的，但其主要的成因应该是学校管理、教师教育教学行为中的盲点、盲区，这是不容置疑和推脱的。在这一点上，需要认真地加以分析。我们首先要求各薄弱村小、班(科)针对教学质量、学生非智力因素等现状进行自我剖析，尽快掌握第一手资料，力求详细、准确、全面、真实。在此基础上中心校教导处会同校领导班子成员通过教师座谈会、学生座谈会、家长代表座谈会、查看教师业务等形式进行实地调研，然后在校长室会审、诊断，最后形成以现状描述、危害性认识、成因分析、发展思路、目标达成等为内容的改造方案。每校一案，按照“小步走，快节奏；低起点，高要求”的原则扎实地去“走好每一步”“做好每一天”。
4 关注学困生，建好成长档案
学生的均衡发展是建立在合格基础上教育均衡发展的一个重要内容。薄弱学校、班(科)学困生的发展既是“改薄”工作的重点、难点，同时又是提高教育教学质量潜在资源。我们要求各校每位教师要本着对学生的发展负责、对学生家庭负责、对社会负责的原则，切实利用好课内课外时间，对学困生进行综合帮扶、“三维帮扶”，既要补知识、技能、方法，又要补感情、习惯等非智力因素，还要走进学生的心灵，走进学生的家庭。通过努力，逐步缩小学生间在一般发展上的差异，认真记录好学困生的成长轨迹，从一个个鲜活的个体成长发展中投入辛劳、体验快乐、总结经验。
5 强弱校结盟，借势发力
强势学校有着很多优质的内涵教育资源，我们倡导强弱校搞“结盟运动”和捆绑式发展，有效地释放强校的优质资源。从送课上门到超市式的示范课，从人户课例诊断到集中的疑难案例会诊；从自我研修的现身说法到教师间的结队帮扶、同伴互助；从学困生的有效转化到良好习惯的培养；从班级文化到校园文化等等。优质资源不断地释放，让薄弱校不停地借势、蓄势发力。
在评估时，被帮扶学校进步，我们就会给相关的强校“加分”。
6 跟踪监控，做发展性评价
在各薄弱村小自主管理的基础上，中心校教导处加大过程监控的频率和密度，启动预警机制，及时开出处方。对薄弱学校、班(科)的评价实施基于差异性、关注过程性的发展性评价，重点评估学校管理，教师教育教学行为的规范与创新，改薄措施的落实，学困生的成长，发展水平与原有水平相比较的提高幅度以及分期目标的达成等情况。查找工作中的亮点，充分肯定成绩，促成正迁移；加强问题诊断，提出合理化建议，为其下一步的健康发展提供正确导向。
以促进全体教师的专业成长为主着力点，为教育均衡发展提供后劲
没有教师的发展就不会有学校的内涵发展。为此，我们把“强队伍”作为
以改造教学质量薄弱校为突破口，谋求整体教学质量的提升
教学质量薄弱学校是均衡发展的“谷”，这个“谷”不填，就无从谈整体教学质量的均衡发展。在开学前，我们不断地调研，集思广益，最终决定从本学期一开学就对这3所薄弱村小发动“强攻”。
1 当好领头羊，不做牧羊人
薄弱村小的班子建设是“改薄”工作有效推进的第一环节。2008年暑假期间，中心校党支部根据全镇小学教育工作均衡发展的需要，对村小教干进行了大面积的调整。这次调整主要是考虑校际间教干群体的均衡，对薄弱村小的教干配备优先考虑、适当倾斜。此次调配的教干大多是青年教师，他们政治思想觉悟高、责任心强，作风硬朗、有较好的组织协调能力，业务能力棒、在教师群体中有较高威信。对这些教干，中心校给他们定位子——当好领头羊，不做牧羊人；压担子——带好一门课，帮扶一个班；出点子——用心沟通，和教师学生打成一片；给台子——着力锤炼自我，精心打造学校，公平竞争；留路子——对工作务实、出色的给其多提供外出学习机会。这些措施的出台，极大地调动了村小教干们的工作积极性，可以说是有了一个好的“政治基础”。
同时，中心校领导班子成员分片包校，蹲点调研指导，上传下达，协助做好“改薄”工作，按时保质保量地完成中心校下达的各项目标任务。
2 适当“补血”，力倡“造血”
师资的合理配置是教育均衡发展的一个重要基础，教师队伍建设是提高教育教学质量的关键环节和根本保障。 学期初，我们将城头小学自愿支教的4位骨干教师和新分配的8名师范毕业生一同充实到教学质量薄弱学校，使这3所薄弱村小从很大程度上缓解了原有师资配置水平低所带来的压力。
“改薄”工作面广量大，要想真正尽快地扭转这些村小教育教学发展滞后的面貌，光补血显然是不够的，更重要的是造血。我们要求各校制定出切实可行的师培师训计划。一是要强化师德师风建设，制度化管理，人性化执行，激发全体教师的上进心，唤醒自信心，下决心、保恒心，始终注意调整好教师的心态、情绪。二是要加大校本教研力度，积极创建学习型、研究型教师群体，引导激励全体教师勤于实践，善于学习，常于反思，开展小课题研究，倡导自觉的自我研修。三是下功夫、花大力气锤炼课堂教学能力。课堂教学是提高教学质量的主阵地，是备、上、改、辅、考的载体，更是教师专业成长的主渠道。鼓励教师每周至少设计一节“精品课”，互听、互评、互学、互助。共同成长。四是积极参加校内外的各项集体教研活动。五是要关爱学生，悉心研究学生。
3 自我剖析，多级会诊，对症下药
教学质量薄弱班(科)的出现，原因是多方面的，但其主要的成因应该是学校管理、教师教育教学行为中的盲点、盲区，这是不容置疑和推脱的。在这一点上，需要认真地加以分析。我们首先要求各薄弱村小、班(科)针对教学质量、学生非智力因素等现状进行自我剖析，尽快掌握第一手资料，力求详细、准确、全面、真实。在此基础上中心校教导处会同校领导班子成员通过教师座谈会、学生座谈会、家长代表座谈会、查看教师业务等形式进行实地调研，然后在校长室会审、诊断，最后形成以现状描述、危害性认识、成因分析、发展思路、目标达成等为内容的改造方案。每校一案，按照“小步走，快节奏；低起点，高要求”的原则扎实地去“走好每一步”“做好每一天”。
4 关注学困生，建好成长档案
学生的均衡发展是建立在合格基础上教育均衡发展的一个重要内容。薄弱学校、班(科)学困生的发展既是“改薄”工作的重点、难点，同时又是提高教育教学质量潜在资源。我们要求各校每位教师要本着对学生的发展负责、对学生家庭负责、对社会负责的原则，切实利用好课内课外时间，对学困生进行综合帮扶、“三维帮扶”，既要补知识、技能、方法，又要补感情、习惯等非智力因素，还要走进学生的心灵，走进学生的家庭。通过努力，逐步缩小学生间在一般发展上的差异，认真记录好学困生的成长轨迹，从一个个鲜活的个体成长发展中投入辛劳、体验快乐、总结经验。
5 强弱校结盟，借势发力
强势学校有着很多优质的内涵教育资源，我们倡导强弱校搞“结盟运动”和捆绑式发展，有效地释放强校的优质资源。从送课上门到超市式的示范课，从人户课例诊断到集中的疑难案例会诊；从自我研修的现身说法到教师间的结队帮扶、同伴互助；从学困生的有效转化到良好习惯的培养；从班级文化到校园文化等等。优质资源不断地释放，让薄弱校不停地借势、蓄势发力。
在评估时，被帮扶学校进步，我们就会给相关的强校“加分”。
6 跟踪监控，做发展性评价
在各薄弱村小自主管理的基础上，中心校教导处加大过程监控的频率和密度，启动预警机制，及时开出处方。对薄弱学校、班(科)的评价实施基于差异性、关注过程性的发展性评价，重点评估学校管理，教师教育教学行为的规范与创新，改薄措施的落实，学困生的成长，发展水平与原有水平相比较的提高幅度以及分期目标的达成等情况。查找工作中的亮点，充分肯定成绩，促成正迁移；加强问题诊断，提出合理化建议，为其下一步的健康发展提供正确导向。
以促进全体教师的专业成长为主着力点，为教育均衡发展提供后劲
没有教师的发展就不会有学校的内涵发展。为此，我们把“强队伍”作为