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从地域生产综合体层面切入,提出了东北老工业基地是一个特殊的生产组织系统--地域生产综合体。基于地域生产综合体本身固有的属性,提出了地域生产综合体在建设时期就已经潜伏了巨大的集聚风险;并对东北地区地域生产综合体的3种风险因素同时发作时所出现的“老工业区”问题、“老企业”问题、“老体制”问题和东北地区地域生产综合体的“结果”进行了分析。