大学生就业的长效机制探析

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  [摘 要] 高校毕业生是国家宝贵的人力资源,是祖国建设中一支高素质的生力军,针对当下大学生就业不容乐观的现状,政府、高校、社会都应该从建立长效机制入手,拓展渠道,采取有力措施,搭建毕业生的就业平台,从根本上促进大学生就业。
  [关键词] 大学生 就业 长效机制
  
  网上有这样一副对联。上联:“博士生、硕士生、本科生,生生不息”;下联:“上一届、这一届、下一届,届届失业”;横批:“生存危机”。这副对联虽然说得有点绝对,但也生动地概括了现阶段部分大学生就业难的境况。而近年来公务员考试中出现的“千人争一位”情况,也充分反映出当下大学生就业形势的严峻。
  高校毕业生是国家宝贵的人力资源,是祖国建设中一支高素质的生力军。政府、高校与社会只有把解决毕业生就业问题作为关乎学校发展和人民群众切身利益的重大现实问题来解决,从建立长效机制入手,拓展渠道,采取以下有力措施,才能搭建毕业生的就业平台,从根本上促进大学生就业。
  
  一、政府做好宏观调控并提供完善的社会保障体系
  
  1. 优化经济结构是解决高校毕业生就业难的治本之策
  目前高校毕业生就业难的成因,虽然包括供求关系、就业环境、就业能力、就业服务、就业指导等多种因素,但从社会经济总体发展的角度来看,高校毕业生就业难折射出的是当前经济发展的深层次问题:劳动密集型的产业结构很难为高校毕业生提供充足的合适岗位,劳动密集型产业大多处于产业链的低端,抗风险能力较弱,国际经济危机的到来更是削弱了其吸纳高校毕业生的能力。因此,妥善处理经济增长与就业增长、经济结构调整与就业结构调整、城镇化水平提高与城镇就业增长的关系,明确把促进就业作为经济社会发展的重要政策目标,建立经济增长与就业扩大共进的发展模式,努力提高经济增长、结构调整和增加就业的同步发展。今后,应大力发展就业容量大的劳动密集型产业,特别是以服务业为主体的第三产业,注意扶持中小企业,发展非公有制经济,从而创造出更多适合高校毕业生的就业岗位。
  2. 坚持政府指导与市场主导相结合,是解决高校毕业生就业难的基本路径
  政府要想促进就业,必须制定积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,创造公平的就业环境,对特殊困难对象给予就业援助,规范劳动力市场秩序,提供就业服务并完善社会保障体系。具体说来,要想加大改革力度、完善政府机制,政府应加快配套制度改革,建立与毕业生就业问题相适应的人事、用工、户籍、社会保障等制度法规。比如,落实企业自主用人的规定,废除有地方保护主义色彩的就业政策等,并在一定程度上加强宏观调控。对于学校发展,政府应根据社会发展规划,做好高等教育发展规划,根据市场的需求调整专业、确定人才培养模式。此外,政府还要充分发挥市场调节就业的作用,逐步加快培育和发展劳动力市场,完善就业服务体系,建立以劳动者自主就业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业机制。
  
  二、高校深化教育改革并建立完善的毕业生就业服务体系
  
  1. 深化高校教育改革,是解决高校毕业生就业难的当务之急
  高等教育应当更加重视大学生就业能力特别是创业能力的培养,以市场需求为导向,在知识体系、能力结构、就业意识等方面改革人才培养模式。当前日新月异的科技发展、快速调整的国际分工布局,以及剧烈变动的经济格局,都给高等教育提出了巨大的挑战。我国高等教育应尽快提高培养适应市场需求的人才素质和能力,使高校毕业生在就业特别是创业能力与素质上有一个大幅度提升。因此,以培养就业和创业能力为目标的高等教育改革,是解决目前就业市场供需结构性矛盾的根本途径,是提高国家综合国力的有效举措。
  2. 成立就业指导机构,聘任专业教师,开设专门的就业指导课程
  联合国教科文组织第十八届大会通过的《关于职业技术教育的建议》中指出:“学习和职业的方向指导,应看成是一个连续过程和教育的一个重要组成部分,其目的是帮助每一个人在教育和职业上做出正确的选择。”大学毕业生走上工作岗位是人生的一大转折,能否尽早地对社会形成准确的认识,对自己今后的职业生涯进行有效的设计,是大学生能否顺利完成向社会人的转变并逐步走向成功的关键。高校就业指导教师应根据社会对毕业生的需求程度和素质要求,改革教学内容和人才培养模式,对学生进行就业咨询和指导,帮助和引导毕业生正确地认识自我,选择最能发挥个人才能的职业,使学生得到最专业、最优质、最满意的就业指导。
  在学生入学前,各个高校应派出专门人员对高中毕业生进行入学咨询服务,帮助学生根据自己的兴趣、爱好选择合适的专业。入学后,各高校应通过心理测试、咨询等手段引导学生进行正确的自我评价,帮助学生确定职业方向,进行职业规划;同时对大学一年级到四年级学生开设不同内容的就业指导课程。这种就业指导是全程式的跟踪服务,从学生入学前、入学后到毕业后走上工作岗位,高校就业指导中心都应给予极大的关注。
  3. 实行全国就业信息网络化管理
  高校应该重视对毕业生的就业信息服务。通过信息网络及时把各种社会需求信息收集起来,学生可以随时通过信息网络查到自己所需要的全国乃至世界各地的信息,也可以把求职信息通过网络传送出去。另外,学校就业指导机构还应备有各类有关就业指导的图书、报刊、杂志、企业介绍材料等,供学生随时查阅。
  4. 注重对外宣传交流,与用人单位紧密联系,加强校企合作,为学生创建实训机会,努力搭建高等教育与社会需求之间的坚实桥梁
  各高校应注重对就业指导工作本身的推广,通过舆论扩大工作影响,进行对外宣传交流工作。首先,向用人单位宣传学校的办学质量,扩大学校影响,提供就业招聘服务,强化需求关系,寻求与用人单位的合作。其次,加强校企交流,提高工作水平,实现就业信息和资源的共享。最后,针对许多用人单位非常看重学生的社会经历、实践经验的特点,高校采取向企业联系科研项目,以科研课题为牵引,选拔一批优秀学生直接参与科研活动的培养方式,以提高学生的创新能力和综合素质,从而实现高校人才培养与社会需求的直接对接。
  
  三、社会用人单位给大学生提供实习锻炼机会
  
  在我国,目前不论是一些颇有远见的大中小型企业,还是一些国有企业或私营企业,都十分注重吸纳人才的工作。这些用人单位十分重视与各高校的紧密合作,包括给予可观的经费支持;提供学生实训基地与实训岗位;向高校网站定期发布可靠的招聘信息;与高校共同开展就业指导教育和职业能力培训;在各高校开辟人才招聘市场,等等。最值得一提的是,一些企业很注重为即将毕业的学生提供实习机会,并推出独具特色的“实习生计划”。比如,在实习期间,大学生可以学习公司的运营及管理情况,如果他们愿意,实习期间表现突出的学生还可以毕业后留在公司工作。这样既为公司节省了培训成本,也为学生提供了有效的就业实习机会,可谓一举两得。
  当然,要彻底解决大学生就业难问题,主要还是靠大学生自身。大学生必须根据市场需求,努力培养和提升自己的综合能力,练好“内功”,提升就业层次,扩大就业面,转变择业观念,这既是高校毕业生适应时代发展的基本要求,也是解决就业问题的一个重要因素。
  
  参考文献:
  [1] 胡解旺.大学生就业报告[M].北京:中央编译出版社,2004.
  [2] 黎平,黄厚南,黎奇.地方工科院校毕业生就业竞争力的构建[J].广西社会科学,2009(11) .
  [3] 赵凌云.金融危机对大学生就业形势的影响及对策分析[J].职业时空,2009(11).
  [4] 王虹波.高校考核模式的综合性改革是提高学生从业能力的关键[J].通化师范学院学报,2009(1).
  (作者单位:河南大学软件学院)
  编辑:陈 敏
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