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摘要：文章结合新疆天富热电220KV送变电工程项目管理实践，阐述了项目管理目标和规划、项目管理重点和主要管理内容，为提高项目管理水平和施工单位的市场竞争力提供参考。
关键词：送变电工程 项目管理 管理实践
1 项目概况
天富热电220KV送变电工程项目位于新疆石河子市北化工新材料产业园区内，园区规划建设两座公共电厂，配合天山铝业、合盛硅业等大型工厂的建设与生产提供电力保障。本期工程为新建绿洲220KV变电站和南热电厂至绿洲变220KV送电线路，其中绿洲变电站占地面积约74.5亩，新建主变2台，主变容量1*240MVA+1*180MVA；南绿线新建220KV送电线路1条，线路总长度26.7KM，南热电厂通过该回220KV线路送电至绿洲变，经绿洲变下网供带北园区工业负荷。
2 建设管理目标
项目管理目标：13个月内完成本项目计划范围内建安工程、设备安装、调试、测试及收尾工作。
安全管理目标：实现安全“零事故”。
质量管理目标：分项工程合格率100%。单位工程优良率100%。
造价管理目标：工程造价不超过批准概算。
3 项目管理规划
项目规划是确定项目范围并编写项目范围说明书的过程，对项目的实施非常重要。项目部根据项目总体规划，组织编制项目管理计划，确定项目目标、明确项目管理组织机构、并组建项目团队、分析项目特点和实施要点、确定项目工作分解结构和编码、编制项目进度计划、编制质量管理计划和安全管理计划、确定招标策略等。
4 项目管理重点
项目管理重点首先是确定目标，即可交付成果的经济、技术目标，包括交付时间、成本、性能质量和安全要求等；之后根据目标和资源约束制定项目计划，包括进度计划、成本计划和质量、安全计划等；然后是组织项目的实施，协调解决项目存在问题、持续跟踪项目进展状况，使项目达到预期的进度、成本、质量、安全目标。
4.1 项目范围管理
根据项目工作内容，结合项目阶段特点、专业或分段情况，形成项目建设工作分解结构，确定项目的整个范围。为便于项目管理人员对项目范围的理解和控制，220KV送变电工程分为三个阶段：准备、实施和收尾阶段。
4.1.1 准备阶段分为建筑施工、电气安装、线路施工阶段。
4.1.2 实施阶段分为建筑、电气安装和线路工程；其中：建筑工程包括接地工程、道路给水工程、主控室工程、配电室工程、事故油池、主变压器基础、220kv和110kv设备架构基础、220kv和110kv设备架构组立、电缆沟道和站区照明。
电气安装工程包括主变压器安装、平行线母线、220kv和110kv架构设备、电容电抗器、站用设备、交直流设备、控制保护设备和通信远动设备的安装以及通信远动设备调试、全站调试。
线路工程包括基础工程、杆塔、架线、OPGW工程、附件、接地、参数以及所用10KV线路工程。
4.1.3 收尾阶段分为建筑工程验收、电气安装、线路工程和所用线路验收、资料移交、投运、项目决算。
4.2 项目进度管理
编制工程项目进度的目的就是指导工程项目的实施，保证实现项目的工期目标。绿洲变220KV送变电工程项目进度管理实行分级控制和管理，工程进度计划包括工程建设管理各方面的计划，主要包括设计进度计划、采购计划、施工进度计划以及其他专项计划等。
进度的关键是技术规范书编写、厂家提资、设计交付施工图纸进度和设备订货进度以及现场施工进度。设备的订货进度决定着设计单位施工图纸的交付进度，设计单位施工图纸的交付又将影响到设备安装的进度。因此各参建单位要相互配合和协作，定期召开工程现场协调会，统一步调，及时发现和解决工程建设过程中的问题。首先要建立良好的計划编制，执行、监督、反馈体系。然后抓好设计施工图纸的交付进度，督促设计院保质保量按时交付图纸，再抓紧设备订货工作，抓紧施工合同的签订和实施管理。最后做好计划定期实施的检查工作，保障整个项目顺利实施。
4.3 项目质量管理
根据项目配备相应的人力、物力资源，落实项目建设质量管理体系和网络，责任到人，明确验收评定标准和程序。
4.3.1 工程施工管理
在施工过程中，由施工单位针对不同的分部、分项工作，编制作业指导书，在施工图交底的同时一并进行审查，未经审查不得进行施工。
在施工单位施工准备完成后，向公司提出经监理工程师签证的开工报告，公司按基建管理程序进行审查后批准开工。
对施工过程中出现的问题及其他因素需要变更设计，应根据公司制定的《设计修改通知单执行程序》进行操作。
对主变压器的大件运输及安装调试方法，施工单位需编制专题实施报告。
4.3.2 质量管理关键环节
①在220KV送变电工程中，站内挖土方量大，回填土的压实系数是该分项工程质量的关键。而土建施工单位机械设备的配备以及检测手段是否先进、合理是该工程质量优劣关键。
②构架的安装偏差是控制安装质量的关键。
③重视、防范变电站土建质量通病（墙面龟裂、围墙开裂、沉降缝胀裂、道路裂缝与积水、电缆沟盖板龟裂、室内装饰等）是控制土建工程质量的关键。
④做好设计、土建、电气安装单位的配合工作是提高建筑物及道路外观质量和工作效率的措施。
⑤针对变电工程综合自动化程度高的项目，组织相关生产技术专家，专门解决综合自动化调制中的问题。
4.3.3 工程竣工验收
在所承建的工程全部完成，并经所有规定的检验和试验，且结果满足规定要求，应根据国家有关规定的验收规范最终验收。
4.4 造价管理
建设单位对施工单位编制的工程各阶段及每月投资计划进行审核并督促执行，及时提出调整建议；在熟悉设计图纸、招标文件、标底的情况下，分析承包合同价构成，针对费用易突破的部分明确投资控制重点；同时针对设计、施工、工艺、材料和设备等多个方面作技术比较，挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。通过商议并依据经验预测工程风险及避免因违约等可能发生索赔的因素，制定防范性对策。
4.5 项目安全管理
在项目实施过程中，项目部制定安全检查计划和安全检查详情表，明确安全检查的重点和检查内容，并重点抓好安全教育培训、特殊工种资质管理、施工用电管理、施工机械管理，平时注重习惯性违章的监督和整改管理等，项目做到了从机械设备到防护设施到人的行为等规范、标准，保障了工程施工安全目标的实现。
5 结语
220KV送变电工程项目明确了工程建设标准，确定了安全可靠、经济合理的系统方案，并充分发挥协同管理，统筹安排设计与施工的交叉工作，截止目前，工程项目已全部竣工并投运，在项目建设过程中未发生质量和安全事故。
关键词：送变电工程 项目管理 管理实践
1 项目概况
天富热电220KV送变电工程项目位于新疆石河子市北化工新材料产业园区内，园区规划建设两座公共电厂，配合天山铝业、合盛硅业等大型工厂的建设与生产提供电力保障。本期工程为新建绿洲220KV变电站和南热电厂至绿洲变220KV送电线路，其中绿洲变电站占地面积约74.5亩，新建主变2台，主变容量1*240MVA+1*180MVA；南绿线新建220KV送电线路1条，线路总长度26.7KM，南热电厂通过该回220KV线路送电至绿洲变，经绿洲变下网供带北园区工业负荷。
2 建设管理目标
项目管理目标：13个月内完成本项目计划范围内建安工程、设备安装、调试、测试及收尾工作。
安全管理目标：实现安全“零事故”。
质量管理目标：分项工程合格率100%。单位工程优良率100%。
造价管理目标：工程造价不超过批准概算。
3 项目管理规划
项目规划是确定项目范围并编写项目范围说明书的过程，对项目的实施非常重要。项目部根据项目总体规划，组织编制项目管理计划，确定项目目标、明确项目管理组织机构、并组建项目团队、分析项目特点和实施要点、确定项目工作分解结构和编码、编制项目进度计划、编制质量管理计划和安全管理计划、确定招标策略等。
4 项目管理重点
项目管理重点首先是确定目标，即可交付成果的经济、技术目标，包括交付时间、成本、性能质量和安全要求等；之后根据目标和资源约束制定项目计划，包括进度计划、成本计划和质量、安全计划等；然后是组织项目的实施，协调解决项目存在问题、持续跟踪项目进展状况，使项目达到预期的进度、成本、质量、安全目标。
4.1 项目范围管理
根据项目工作内容，结合项目阶段特点、专业或分段情况，形成项目建设工作分解结构，确定项目的整个范围。为便于项目管理人员对项目范围的理解和控制，220KV送变电工程分为三个阶段：准备、实施和收尾阶段。
4.1.1 准备阶段分为建筑施工、电气安装、线路施工阶段。
4.1.2 实施阶段分为建筑、电气安装和线路工程；其中：建筑工程包括接地工程、道路给水工程、主控室工程、配电室工程、事故油池、主变压器基础、220kv和110kv设备架构基础、220kv和110kv设备架构组立、电缆沟道和站区照明。
电气安装工程包括主变压器安装、平行线母线、220kv和110kv架构设备、电容电抗器、站用设备、交直流设备、控制保护设备和通信远动设备的安装以及通信远动设备调试、全站调试。
线路工程包括基础工程、杆塔、架线、OPGW工程、附件、接地、参数以及所用10KV线路工程。
4.1.3 收尾阶段分为建筑工程验收、电气安装、线路工程和所用线路验收、资料移交、投运、项目决算。
4.2 项目进度管理
编制工程项目进度的目的就是指导工程项目的实施，保证实现项目的工期目标。绿洲变220KV送变电工程项目进度管理实行分级控制和管理，工程进度计划包括工程建设管理各方面的计划，主要包括设计进度计划、采购计划、施工进度计划以及其他专项计划等。
进度的关键是技术规范书编写、厂家提资、设计交付施工图纸进度和设备订货进度以及现场施工进度。设备的订货进度决定着设计单位施工图纸的交付进度，设计单位施工图纸的交付又将影响到设备安装的进度。因此各参建单位要相互配合和协作，定期召开工程现场协调会，统一步调，及时发现和解决工程建设过程中的问题。首先要建立良好的計划编制，执行、监督、反馈体系。然后抓好设计施工图纸的交付进度，督促设计院保质保量按时交付图纸，再抓紧设备订货工作，抓紧施工合同的签订和实施管理。最后做好计划定期实施的检查工作，保障整个项目顺利实施。
4.3 项目质量管理
根据项目配备相应的人力、物力资源，落实项目建设质量管理体系和网络，责任到人，明确验收评定标准和程序。
4.3.1 工程施工管理
在施工过程中，由施工单位针对不同的分部、分项工作，编制作业指导书，在施工图交底的同时一并进行审查，未经审查不得进行施工。
在施工单位施工准备完成后，向公司提出经监理工程师签证的开工报告，公司按基建管理程序进行审查后批准开工。
对施工过程中出现的问题及其他因素需要变更设计，应根据公司制定的《设计修改通知单执行程序》进行操作。
对主变压器的大件运输及安装调试方法，施工单位需编制专题实施报告。
4.3.2 质量管理关键环节
①在220KV送变电工程中，站内挖土方量大，回填土的压实系数是该分项工程质量的关键。而土建施工单位机械设备的配备以及检测手段是否先进、合理是该工程质量优劣关键。
②构架的安装偏差是控制安装质量的关键。
③重视、防范变电站土建质量通病（墙面龟裂、围墙开裂、沉降缝胀裂、道路裂缝与积水、电缆沟盖板龟裂、室内装饰等）是控制土建工程质量的关键。
④做好设计、土建、电气安装单位的配合工作是提高建筑物及道路外观质量和工作效率的措施。
⑤针对变电工程综合自动化程度高的项目，组织相关生产技术专家，专门解决综合自动化调制中的问题。
4.3.3 工程竣工验收
在所承建的工程全部完成，并经所有规定的检验和试验，且结果满足规定要求，应根据国家有关规定的验收规范最终验收。
4.4 造价管理
建设单位对施工单位编制的工程各阶段及每月投资计划进行审核并督促执行，及时提出调整建议；在熟悉设计图纸、招标文件、标底的情况下，分析承包合同价构成，针对费用易突破的部分明确投资控制重点；同时针对设计、施工、工艺、材料和设备等多个方面作技术比较，挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。通过商议并依据经验预测工程风险及避免因违约等可能发生索赔的因素，制定防范性对策。
4.5 项目安全管理
在项目实施过程中，项目部制定安全检查计划和安全检查详情表，明确安全检查的重点和检查内容，并重点抓好安全教育培训、特殊工种资质管理、施工用电管理、施工机械管理，平时注重习惯性违章的监督和整改管理等，项目做到了从机械设备到防护设施到人的行为等规范、标准，保障了工程施工安全目标的实现。
5 结语
220KV送变电工程项目明确了工程建设标准，确定了安全可靠、经济合理的系统方案，并充分发挥协同管理，统筹安排设计与施工的交叉工作，截止目前，工程项目已全部竣工并投运，在项目建设过程中未发生质量和安全事故。