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1996年2月23日,俄罗斯联邦文化部颁布了“关于实施‘建立全俄图书馆计算机网络——JIHEHET’计划(《C03aHHe O6wepoccHfiCKOfiHHqbopMaRHOHHO-6HOJIHOTeqHOfiKOH KOMIT blowepHoH oeTH——JIHBHET》)”的第138号令。该命令确定了“JIN6HET”计划以下几个优先发展的方向: