娄勤俭副部长在“2009中国信息产业经济年会”上的讲话

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  编者按: 12月4日,由中国电子信息产业发展研究院(赛迪集团)主办,中国计算机报社、中国信息主管网、赛迪顾问股份有限公司、中国电子报社、通信产业报社、中国计算机行业网承办的2009中国信息产业经济年会在北京召开。工业和信息化部副部长娄勤俭出席本届年会的“成功企业家之夜”活动,并发表重要讲话。本文为讲话内容的精彩摘编。
  
  首先,我代表工业和信息化部对本届年会的成功举办表示热烈祝贺,向长期以来一直关心和支持我国电子信息产业发展的各界朋友表示衷心感谢。
  非常高兴来参加2009中国信息产业经济年会“成功企业家之夜”活动,这是一次企业家的大聚会。看到现场有很多陌生的面孔,我感到很高兴。这说明信息产业还是朝阳产业。从企业家的新面孔中,我就能感觉到这一产业后继有人。信息产业是一个年轻人和年轻的企业家仍然高度关注的产业,这证明我们这个产业是有基础、有感召力的,是令人神往、能够让大家共同创业的。
  2009年是积极应对全球金融危机的一年。党中央、国务院颁布实施的保增长、扩内需、调结构的一揽子政策措施,取得了积极成效。经济企稳回升态势基本明朗,全年经济增长实现“保八”目标。在电子信息领域,今年上半年,国务院颁布实施了《电子信息产业调整和振兴规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确提出,今后三年,电子信息产业要围绕九个重点领域,完成确保骨干产业稳定增长、战略性核心产业实现突破、通过新应用带动新增长三大任务,对于推进电子信息产业持续发展具有重大现实意义。
  信息产业是一个高度竞争的产業,也是全球配置资源,互相合作、竞争的产业。由于中国的信息产业在生产制造方面相对处于优势,出口量比较大,因此受全球金融危机的影响比较大。
  国际金融危机以前,我国信息产业连续10年保持超过25%的增长速度,这是令人振奋的。我国的出口三分之一是信息产业的贡献。也正因为这样,我国信息产业受国际需求减少的影响必然比较大。因此,在今年的前几个月,我国信息产业一直是负增长。在工业的其他门类都在恢复增长的时候,信息产业恢复还比较慢。这一方面是因为我国信息产业的基数比较大,另一方面因为全球金融危机对信息产业影响的严峻性摆在了我们的面前。不过,我们很高兴地看到,这几个月信息产业出现了快速增长。10月份增速达到了6.3%,11月份是7.2%。
  这些增长是在党中央、国务院一揽子计划的带动之下,也是在大家的努力之下,在《规划》的推动下,大家积极应对所取得的成果。真正是靠企业,靠产业界的企业家们不懈的努力,才有这样的结果。
  2009年也是电子信息产业大发展的一年。根据国家统计局的统计数字,今年1~10月份,电子信息产业新增固定资产平稳增长,全行业500万元以上项目累计完成投资3243亿元,同比增长17.5%;新开工项目保持快速增长,比去年同期增加1171个,同比增速为45%;本年累计投产项目个数达到2195个,同比增长139.9%,是去年同期的2.4倍;通信设备及测量仪器、专用设备等行业增势突出;软件产业整体发展呈现平稳发展态势,累计完成软件业务收入7691.2亿元,同比增长20.2%。
  面对未来发展,信息产业仍然是大家非常关注的产业。各个国家应对国际金融危机的主要对策也是要发展信息产业。实际上,经济学家在寻找很多新的产业,试图替代信息技术和产业对经济的拉动作用。但实际情况是,在现阶段还找不到能替代信息技术和信息产业这样渗透性强、对经济拉动作用强的技术和产业。因此,在IT技术层面上大家在谈云计算、智慧地球等,实质上,它们都在推动数字化生活和数字化生产。
  信息技术对各行各业起到了支撑作用,为经济发展作出了巨大贡献。比如现在的网络带宽已经使大家忽略了地域之间的界限;计算能力实际是计算机技术的高速发展的结果,大家处理任何事情时都可以找到相应的计算能力来提供支撑;信息可以在网络上进行海量的存储,因此,人们需要的信息和需要的内容,都可以自由地在网上获取。所以,经济学家们在研究新的技术如何推动经济结构调整,如何进行生产关系的调整以适应生产力的进步。
  未来信息技术的发展一定是具有挑战性,而且具有很好的发展空间的。经济的发展还得益于在座各位,得益于信息技术的不断创新。所以,我们也期待着企业家们在未来对经济发展做出更突出的贡献,为广大的消费者提供高性能的产品。
  当前,经济企稳回升态势虽然已经明朗,但基础尚不稳固。工业和信息化部将继续坚持以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线,巩固和发展信息产业回升向好态势。下一步,信息产业的发展要着力做好以下几个方面的工作:
  一是着力完善产业政策。进一步落实《规划》的目标任务和政策措施,加强政策扶持,积极扩大内需。加大产业结构调整力度,鼓励和支持优势企业并购重组,整合资源,做大做强。完善投融资环境,鼓励企业推动资本、技术、市场等方面的互利合作。鼓励企业实施“走出去”战略,提升国际竞争力。
  二是着力强化自主创新。加快实施科技重大专项,进一步支持集成电路、软件、新型显示器件等领域关键技术的发展。实施标准和知识产权战略,推进AVS、网络电视等标准产业化进程,增强产业持续发展能力。加强产学研合作,建立以企业为主体、产学研相结合的创新机制。
  三是着力推进“两化”融合。大力发展工业软件,推进信息技术与传统工业结合。围绕产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发、新型业态培育、技术改造等环节,加大信息技术研发及应用力度,促进信息服务业与制造业融合。
  四是着力培育新兴产业。加快3G、半导体照明、节能环保、电子商务、软件服务外包、网络动漫等新兴产业发展,鼓励光伏发电和半导体照明的推广应用。积极推进传感网络、云计算、下一代网络等新技术发展,扩大软件网络化服务。
  展望未来,信息产业的蓬勃发展离不开企业和企业家们的共同努力,特别是企业家们要自觉担负起创新的使命。
  2009中国信息产业经济年会将揭晓年度经济人物、经济事件等奖项。我在此提前向获奖的企业及企业家们表示祝贺。希望各位在新的一年里解放思想,再接再厉,共同推动我国信息产业蓬勃发展。谢谢大家。
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