档案利用权利保障的难点与对策——基于国家档案馆义务履行的视角

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满足档案利用需求、保障档案利用权利,是人民主权这一宪法性原则在档案领域的具体体现.从义务履行的视角来看,国家档案馆在档案利用权利保障中担负着档案利用服务的告知义务、给付义务和保障义务.结合档案工作实践来看,国家档案馆在义务履行过程中面临着档案开放鉴定工作较为缓慢、档案利用服务能力相对不足、档案利用服务机制亟待优化等问题.建议从优化档案资源结构、提升档案服务水平、健全档案责任体系、加强档案监督检查四个方面,增强国家档案馆的义务履行能力.
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