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<正> 一、管理社会商业要解决认识问题 1986年国务院就提出管理社会商业问题,强调“各级商业行政部门同工商行政部门分工合作,密切配合,切实加强对社会商业和市场的行政管理”。管理社会商业,实行比较早的是湖北省武汉市,进行全社会全行业管理;其后在辽宁省、黑龙江省、北京市等部分地区在部分行业也进行了试点,这些地区在试行中都取得了一