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省会是一个省份发展要素最多、最集中的区域，这一特殊地位决定了省会城市必须发挥好自身优势。率先实现突破。据监测，在“十二五”开局之年，一些省会城市为充分发挥龙头作用，审时度势，明确提出“一流城市”、“第一方阵”、“国家中心城市”等全新定位。太原、石家庄、呼和浩特等地抢抓“十二五”机遇，冲刺一流省会城市。合肥、福州、太原等省会城市提出，在今后5年建设区域性大城市、大都市。而广州、西安、南昌等地区则利用资源优势，致力打造各自特色之都，即国际科技创业之都、中国文化之都、中国水都。