浅谈档案管理队伍现状及发展要求

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  10.3969/j.issn.1671-489X.2014.12.022
  摘要 随着信息化时代的到来,计算机网络技术的发展、多媒体技术和数据库技术的广泛应用,给档案管理工作带来新的挑战,档案管理队伍人员素质的高低直接影响档案管理工作的好坏和档案事业的发展。论述我国档案管理队伍现状,提出一些相应的发展建议。
  关键词 档案管理;档案人员;自动化系统
  中图分类号:G271.6文献标识码:B
  文章编号:1671-489X(2014)12-0022-02
  Present Situation and Development of Archives Management Team Requirements//LIN Jun
  Abstract With the arrival of information age, widely used in development of computer network technology, multimedia technology and database technology, bring new challenge to file management, the quality of personnel archives management team will directly affect the development of archives management the quality of the work and archives work. This paper expounds the current situation of archives management team in China, and puts forward some corresponding suggestions for the development of ideas, thought, and study.
  Key words archives management; archives personnel; automatic system
  
  当今社会,随着中国经济的高速发展和改革开放的不断深入,档案管理已经进入了信息化时代,档案管理工作也随着经济的发展,发生了性质的变化和变革。所以说,提高档案管理队伍的整体素质和业务水平,加速档案队伍自动化系统建设,实现档案管理与信息高速公路的联网,是实现档案管理工作现代化和高效率的重要环节。在市场经济日益发展的新形势下,要做好档案工作为市场经济服务,必须要建立一支具有档案管理专业素质、优秀文化素质、政治性强、业务精良、严守档案管理纪律、作风正派、能打硬仗的档案管理队伍。基于以上原因,笔者对现在档案管理队伍中存在的问题和发展趋势谈一下自己的看法。
  1 我国现行档案管理人员的基本状况
  随着市场经济发展和改革开放的不断壮大,使我国的经济实力和综合国力都得到了飞速发展。而档案管理工作也面临新的变革和变化,档案管理正迎来一个崭新的课题,那就是:如何在新时期让档案管理工作为社会主义市场经济发展提供更好的服务。这就对档案管理人员提出了更高的要求。所以说,在今后的一段时期,档案管理人员如何提高业务水平和综合素质,是非常重要而紧迫的。如何使档案队伍管理水平建设做大做强,使档案管理水平更上一层楼,是值得深思的问题。
  首先应该对现行档案管理队伍有一个基本认识。下面就对济宁市档案队伍的整体素质、人员人数、受教育程度、专业技术职务等情况做以下分析。(以下数据是济宁市档案馆提供,真实有效。)
  发展优势和有利形势
  1)在职专职档案管理队伍人员人数不断增加和壮大。1990年,济宁市在职专职档案管理人员为103人;截至2013年底,济宁市在职专职档案管理人员突破516人,14年间人数增加了四倍还多。这充分说明:各级政府和下级各级单位,对档案管理工作和档案管理队伍发展的重视程度有所增加;也表明有了一支比较稳定的档案管理队伍和一个档案管理网络体系,同时也说明全社会对档案管理意识在不断增强,档案管理队伍正在不断发展和壮大。
  2)在职或专职档案管理人员综合素质和受教育程度均大幅提高,大专或大专以上文化程度的人数占有一定的比例。改革开放初期,济宁市有11名档案管理人员,大专占总人数的1%都不到;1990年有103人,大专占总人数的13%,而且这些人中绝大多数都是兼职;1999年有369人,大专占总人数的46%;到2013年底,济宁市专职或兼职档案管理人员达到516人,大专以上占总人数的93%,这其中大学本科学历的人数占到36%,硕士研究生占3%。而且专职的人员受教育程度也在逐年增加,增加的速度很快。
  从以上数据不难看出,现在的档案管理队伍不断壮大,而且综合素质也有了一个质的飞跃。从中不难看出:这支档案管理队伍不仅是一支团结奋进、吃苦耐劳、勇往直前、攻坚克难、无坚不摧、敢打硬仗的队伍,而且文化素质、综合素质以及文化知识的结构上也有了很大的变化,这就为济宁市档案管理队伍和档案事业的发展壮大注入了新鲜的血液。
  发展中的不足和短板档案管理队伍中档案管理专业的专业技术人员相对贫乏。虽然档案管理人员呈不断增加的趋势,管理队伍人员素质也在不断提高,但是管理队伍中毕业于高校的档案专业人员却很少。截至2013年底,济宁市毕业于正规大专院校的档案专业人员仅占全部人员的6%,所以说档案队伍建设还有相当长的一段路要走。
  因此,尽管目前有一支庞大的档案管理队伍,但这支队伍受教育程度和专业性还不强,已经不能适应社会主义市场经济和现代信息化发展的要求。特别是随着信息高速公路时代的到来,这支队伍已经被种种难题所制约,例如:档案研究高层次研究和开发人才匮乏;跨世纪高科技人才缺失;等等。如果再不加强档案管理人才的培养和提高档案干部队伍的素质,档案管理将会受到较大的限制和制约。
  2 基于以上问题,需要在以下方面做文章
  加强和注重档案管理人才的培养随着社会市场经济和科学技术的发展,档案管理工作无论在管理方式、管理对象、管理环节、管理任务等,都发生了很大的变化。要想彻底解决这些问题,无疑都需要人去操作和管理。特别是随着信息化时代的来临和发展,科学技术的进步,必须提高档案管理队伍的综合素质和业务能力,加快档案科技的进步。加快推动档案管理的进步,是推动档案管理事业发展的关键所在。要解决以上问题,就需要党和政府以及各级单位劳动的重视。
  必须注重档案人才的引进、使用和培养,有条件的单位要引进和吸纳一批有专业技能的人才,充实到档案管理的一线队伍中去。在使用人才时,不仅要大胆启用,而且要鼓励和引导有专业特长的青年干部,充分发挥他们的积极性和能动性。要敢于大胆使用具有一定专业理论和专业技术特长的中青年干部,要善于挖掘他们身上优点、长处和潜力,对于他们身上存在的毛病和缺点要加以正确的引导和教育,发挥他们的优点和长处,更好地发挥他们的聪明才智,为社会主义档案管理事业做贡献。
  稳定档案管理队伍档案管理具有时效性和连续性,工作中,特别是基础业务管理,这些工作需要档案管理人员在长期的工作和实践中摸索和积累经验,才能逐步进入状态。如果档案管理人员长期频繁调动,势必会影响档案工作的连续性。因此,必须做好档案管理人员工作的稳定性,单位领导多为档案管理干部着想,使之树立长期从事档案工作的信心和决心,使档案工作得到高效、持续、稳定的发展。
  3 加快加强对在职档案管理队伍的培训和继续再教育
  在有些档案管理单位,由于种种原因,出现在职人员的老龄化和知识的贫乏,已经不适应电子信息时代的高速发展,必须拓宽知识面、学习新技术、开阔新视野、增长新技能。所以,非常有必要对部分档案管理人员进行系统的有目的性、有针对性的培训和继续再教育。要注重培训和再教育的实用性,理论联系实际,基于各个岗位的不同要求,学习相关的知识和技术,在各自相关的领域内达到各个岗位的实际工作需求。
  在信息时代发展的今天,计算机的应用与普及,要求档案管理人员必须在熟练掌握计算机操作的同时,熟练掌握一门外语。目前,大多数档案管理人员的计算机水平和外语水平急需提高,这也是提高档案管理干部综合素质的一项重要工作。
  综上所述,档案管理对促进我国经济发展起着不可忽视的作用,档案管理队伍建设和整体要求势必要跟上经济发展的步伐。档案管理如何能在经济建设中发挥积极作用,如何提高档案管理队伍的整体素质,是一个崭新的课题。这也要求档案管理人员要在今后的工作和学习中不断学习,不断加强素质内涵,不断丰富自我,提高档案管理质量。
  参考文献
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