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全国粮食流通体制改革从去年四月份运作以来，经过一年多的艰苦努力，改革已经迈出了较大步伐，取得了较大成绩，改革之初提出的“四分开”已基本到位，“三项政策”也基本落实。随着粮食流通体制改革的逐步深入，一些深层次的问题逐步暴露出来，主要表现为粮食难以实现顺价销售，粮食压库滞销严重，企业亏损难以遏制，财政补贴巨额增加。我们在分析上述存在问题原因的时候，更多的是归结为粮食市场没有管住，财政补贴没有到位，政企没有彻底分开，而忽视了价格没有理顺这个症结所在。没有看到近几年来粮食定购价的制定忽视了价值规律的作用，在很大程