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始于2008年的大部制改革已取得了明显的成效,但还存在许多问题,具体表现为:职能转变不到位。其一,职能调整缺乏科学的职能定位,导致五大部具体职责增减强,而政府职能根本转变弱的状况。如改善民生和保护环境等职能部门在整个政府组成系统中的份量和地位未能从根本上改观,宏观调控部门依然把持着部分微观管理事务和具体审批权力等问题。其二,整合力度不够,未能彻底解决不必要的职能交叉问题。