制度创新的社会现实制约——以农业灌溉用水管理为例

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我国的社会经济转型以自上而下推进的制度创新为特色.这是一种快速、有效的社会变革方式,却又伴随着特有的问题:忽视了来自社会现实的制约与障碍,容易导致新制度的扭曲或失败.本文以中国农村水资源与水利设施领域内的管理制度改革为例分析了导致制度扭曲与失败的可能因素,它们是社会传统文化、既存的社会利益结构、社会变化的规律等.文中针对于此提出了建议.
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