农村基础教育公平问题及财税政策研究

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一、教育公平 (一)公平的概念 教育公平是“公平”概念的延伸,要正确界定教育公平,有必要对公平概念有所了解。“无私谓之公”,“不偏不倚谓之平”,这是公平按字面的理解,通常指处理事情合情合理,不偏袒哪一方面。这里的公平概念所表达的是一种价值取向,是一种处理事情的行为要求。公平不仅蕴涵着一种内在的诉求,它也表现为对现实、事实的比较和评判。在这个意义上,公平是指人们对利益分配的一种价值认识和价值评价,它体现为运用一定的公平标准对既有的分配进行比较和度量,进而做出一定的评判。当然,这里的“利益”不仅是指经济领域的
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