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一、《办法》制定的历史背景及意义1998年国土资源部正式组建成立,各项工作都需要做新的改革和调整以适应新的政府职能的转变。国土资源标准化工作的行政管理职能比较薄弱,由于完整的国土资源标准体系尚未形成,缺少统一的重大基础性标准和协调机制,使标准的制定缺乏系统性、科学性,重点领域的标准化工作明显滞后。2001年11月11日我国