【摘 要】
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我国政府对高校管理的行政化主要表现在价值目标、主体关系、管理机制与评价体系的行政化方面。政府对高校管理行政化本质上是权力失范问题。法律是规范政府权力与保护高校办
【基金项目】
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湖南省教育科学“十二五”规划2014年度课题《现代大学制度视角下的政府对高校管理去行政化及法律保障机制研究》(课题批准号:XJK014BGD061)的阶段性研究成果
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我国政府对高校管理的行政化主要表现在价值目标、主体关系、管理机制与评价体系的行政化方面。政府对高校管理行政化本质上是权力失范问题。法律是规范政府权力与保护高校办学自主权的基本武器。从法律层面来看,政府对高校管理行政化的基本成因在于政府权力角色混同、政府高校权力界限不清、政府权力约束机制不健全等。我国应该采取构建政府权力有效分离机制,健全政府管理权力法律约束与控制,强化高校办学自主权法律保护等措施,推进政府对高校管理去行政化改革。
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