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文化民生的实质就是以人民群众的根本利益为本,围绕人民群众最关心的精神需求,解决文化发展为了谁、依靠谁、成果由谁享受等根本方向问题。解决文化民生问题,是一项社会系统工程,必须建立一整套相互配套、相对完善的政府投入机制、资源整合利用机制和新型服务机制,确保文化民生落到实处,不断提高人民群众的幸福指数。