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公安行政文书作为一门基础性的警务课程，是在完成公安任务的具体过程中来体现其实用价值的。公安行政文书的“警务课程”性质，决定了它的课程教学应当定位于“行动导向课程模式”。这种教学模式要求教师创设一种仿真的学习环境和气氛，以学员为中心，以任务为载体，组织并指导学员在完成具体任务的行动中，手脑并用，做学结合，身体力行地荻取专业能力、方法能力和社会能力。