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为反映河南省农村城镇化发展进程。展示小城镇建设成就，科学评价乡镇经济发展状况，省农调队利用2003年全省建制镇统计调查资料，采用专家赋权、综合指数测评方法，从经济发展规模、产业结构、经济发展水平、社会环境和镇区发展水平等方面，对全省860多个建制镇的社会经济发展状况进行了综合测评和比较，从中测评出：