浙江:培育“万亩千亿”新产业平台

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  近日,浙江省“万亩千亿”新产业平台建设新闻发布会上,全省首批7个“万亩千亿”新产业平台培育对象名单出炉。代表浙江“顶配版”产业发展平台的“万亩千亿”新产业平台是指面向重量级未来产业、万亩空间左右、千亿元以上产出的产业平台,被2019年浙江省政府工作报告列入大湾区十大标志工程之一。当前,国际化、创新化、智慧化成为产业集群发展新方向,浙江通过“万亩千亿”新产业平台,旨在打造以重量级未来产业为主导的创新型产业集群,推进产业高质量发展。
  新平台“新”在哪儿
  浙江从不缺乏产业平台。从经济开发区、高新技术产业园区、产业集聚区,到近年来如火如荼的特色小镇,都是浙江经济不同发展阶段的代表性平台。“万亩千亿”新产业平台,新在何处?
  从空间布局上,新产业平台明确在5到10平方公里、万亩左右的区域内,而且是连片的。定位方面,新产业平台的基本特征是面向未来的重量级产业,一个平台聚焦一个主导产业,主导产业需占千亿元产值80%以上。在体制机制上,新产业平台增挂牌子,但是不增设机构。
  其中,产业定位上,新产业平台主要聚焦包括数字经济核心領域、智能装备、航天航空装备、高端生物医药和前沿材料等五大重点方向40余个细分领域。如首批入选的杭州万向创新聚能城产业平台、紫金港数字信息产业平台、大江东航空航天产业平台、宁波杭州湾新区智能汽车产业平台、嘉兴中新嘉善智能传感产业平台、绍兴集成电路产业平台和台州通用航空产业平台,主导产业如平台名字所述,高端且唯一。
  与以往各类平台空间布局较分散、主导产业较多元的特点相比,新产业平台在地理上更集中、主导产业更聚焦更高端、管理体制更灵活。
  万亩空间哪里来
  七山一水二分田,是对浙江土地资源状况最写实的概括。在土地资源极其紧缺的浙江,新产业平台所需的连片“万亩”空间,是如何“挤”出来的?
  日前,浙江省先后出台了《关于高质量建设“万亩千亿”新产业平台的指导意见》《浙江省“万亩千亿”新产业平台建设导则(试行)》等文件。根据《指导意见》的要求,新产业平台建设要遴选优质区块,与现有土地利用总体规划、城市总体规划及下一轮国土空间规划编制相衔接,重点在环杭州湾“一港两极三廊四新区”以及甬台温临港产业带布局建设一批5至10平方公里的新产业平台。
  在嘉善,去年12月30日,计划投资约200亿元的中新嘉善现代产业园项目正式签约之时,16.5平方公里园区内已签约腾空农房1531户,交地1万多亩,为新平台腾出大空间,生动地诠释着早已有准备、开局就奔跑的“嘉善速度”。
  “万亩千亿”平台的新目标
  浙江从打造新产业平台的规划、定位、配套政策,到地方层面的积极有为,充分说明将优质资源汇聚到优质产业上,最终形成新动能。
  从建设目标看,突出“两步走”。力争到2022年,实现创新要素高度集聚、配套体系更加完备、对外开放显著扩大,建设10—15个“万亩千亿”新产业平台;到2025年,建成一批具有核心竞争力的“万亩千亿”新产业平台,形成一批行业领军企业,着力打造浙江经济版“行星发动机”,成为浙江经济实现高质量发展的强力引擎。
  (灵骢整理)
  责任编辑:包咏菲
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