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(接上期)2.4管理不适应畜牧部门是基于畜牧生产技术和保护其生产正常发展的一个技术推广和服务部门,因此它的一个根深蒂固的思想观念就是服务工作(按照温家宝同志关于建立服务政府的要求,今后政府的职能将大量转向提供"三农"服务、公共和基础设施建设、社会保障、教育、科技、文化、卫生、体育和公共安全等方面,并从制度、体制和财政等方面加以保障).在它的组织管理中先天就缺少行政管理和行政执法这一理念,因而在实际管理工作中从导向、资源配置、工作方法、力度等等与其他行业相比还有巨大的差异;这一点还需要向