论文部分内容阅读
长江是中国第一大河，保护与建设好长江流域生态环境，对维护国家生态安全，促进经济社会可持续发展具有十分重要的战略意义。长江水资源保护与利用一直是民进湖北省委会参政议政的重要内容。通过有效整合会内专家资源，充分发挥会员专业优势，认真履行参政党职能，做足做好“水文章”，尤其在长江流域湿地保护和恢复提出了大量有价值的意见建议，并被党委政府及职能部门采纳。
湖北省委会原主委蔡述明在全国政协九届、十届会议上，分别提出了“关于长江中游湿地保护与合理利用的建议”等6篇有关湿地保护法的意见和建议。2002年，为民进中央起草的有关湿地保护和湿地立法的建议得到了时任国家主席江泽民同志的采纳，并在当年全国资源环境工作会议上就湿地保护问题作了专门的论述，同年朱镕基总理的《政府工作报告》中也增加了“加强湿地保护”的内容。他为湿地保护和恢复所做出的不懈努力及取得的重大成就，得到了国内外学术界的高度肯定。2005年11月，在乌干达召开的第九届国际《湿地公约》缔约方大会上，将三年一度的国际湿地科学研究最高奖——拉姆萨尔湿地保护科学奖颁发给他。为了进一步推动湿地保护科研与管理工作，他将其所获全部奖金捐出，筹措资金建立了湖北湿地保护基金。
以杜耘、王学雷等为代表的中科院武汉分院支部的湿地保护专家，以洪湖湿地生态站为依托，配合长江中游湿地恢复工程的实施以及国家级和省级湿地自然保护区的管理与建设，开展湿地资源调查、湿地生态恢复等方面的科学研究工作，在长期科研积累的基础上，持续对长江中游湿地保护与恢复提出科学化的建议，其关于加强湿地保护的建议被中共中央和国务院重视采纳，关于洪湖、大九湖等湿地保护的建议产生了明显的生态、社会和经济效益。
关于洪湖。洪湖湿地是湖北省最大的天然湖泊湿地，也是我国最具典型的淡水湖泊湿地自然生态系统。区内水域辽阔，湿地生物丰富多样，被诸多专家称为长江中游流域的重要“生物基因库”。由于对洪湖湿地资源的过度利用和无限制的开发，导致湿地资源再生困难；盲目引起外来物种，对湿地环境造成更大的危害。2004年，在中共湖北省委召开的一次民主协商会上，省委会提交了《优化洪湖管理 保护湿地资源》的调研报告，时任省委书记俞正声高度重视并批示在洪湖召开生态建设现场办公会议，成立了由荆州市主管的洪湖湿地保护区管理局专门机构，设立政府专项经费等措施，极大推动了洪湖湿地保护和合理利用的工作，使洪湖面貌得到很大改观。
关于大九湖。大九湖湿地在全国具有典型性、特殊性、代表性及稀有性，它不仅是湖北省目前保存较完好、海拔最高的亚高山泥炭沼泽湿地，还是一个研究湿地演变演化的科研基地，有着极其重要的保护和科研价值。2006年7月，蔡述明率湖北民进湿地保护专家赴神农架深入考察大九湖湿地自然状况和湿地资源情况，就其保护与利用问题进行专门研究。2007年，推动省政协提出了《关于保护、恢复和科学利用神农架大九湖湿地资源的建议案》，得到省委省政府的高度重视。5月，时任省委书记俞正声同志和省长罗清泉同志等和10多个厅局部门的主要负责人到神农架进行现场办公，并特邀数名民进会员参加办公会，为形成重要决策建言。7月，省政府办公厅来函答称对所提建议全部采纳，并要求中科院测量与地球物理研究所在大九湖湿地保护中发挥主导科研作用，有力推动了神农架大九湖湿地保护与生态建设。在省政协十届一次会议的工作报告中特别提到了民进在湿地保护、水安全和生态建设中的突出贡献。另外，提交的《关于加快进行神农架大九湖湿地保护的建议》提案，其建议也被相关部门采纳。
关于梁子湖。梁子湖生态系统完整，拥有长江中游典型的湿地景观和生物多样性，是全球湿地资源最齐全、生物多样性最丰富的湿地之一。梁子湖处于武汉、鄂州、黄石之间这一城市圈经济、人口最为密集的区域，对缓解经济密集区的发展给生态带来的影响，形成城市圈基本生态框架和生态调节功能，具有不可替代的作用。在省政协十届十四次常委会上作《关于“十二五”期间梁子湖生态环境保护与经济发展的对策建议》的发言被省政协《议政建言》采用，副省长张通作出重要批示，省环保厅及地方政府采纳意见建议。
此外，2007年以来，在民进中央主办的“长江流域的区域经济社会发展与水环境保护研讨会”上，作了《气候变化对湖北省水资源的影响》等6次发言；参与修改关于尽快编制与实施湿地保护工程“十二五”规划的提案；30余篇关于水资源与生态环境保护的社情民意信息被民进中央采用，其中《三峡工程建成后对湖北省平原湖区影响的对策建议》等多篇被全国政协单篇采用 ；2008年，在省政协十届一次会议大会上作《加强湿地保护、恢复与有效管理 实现湖北平原湖区人地和谐》的发言并提交提案，其建议被相关部门采纳。2010年，在省政协十届三次会议大会上作《落实科学发展观 加强湖泊可持续保护与管理》的发言，并被《议政建言》采用；2011年，在中共湖北省委召开的双月座谈会上作《湖北省农村饮用水安全问题与建议》的发言，时任副省长赵斌、张通分别作批示，并被省环保厅、水利厅采纳。
今后，民进湖北省委会将凭借十余年湿地保护等参政议政经验，充分发挥协调作用，充分发挥多方优势与资源，搭建一个资源共享、优势互补、互利共赢并向社会开放的合作平台，把民进中央搭建起的“长江保护与发展研讨会”平台效应进一步放大，把民进对长江流域的关注，对水资源可持续发展的关注转化为具体的意见建议，在履行参政议政职能中发挥更大作用，以更好适应新形势下建设高素质参政党要求。
湖北省委会原主委蔡述明在全国政协九届、十届会议上，分别提出了“关于长江中游湿地保护与合理利用的建议”等6篇有关湿地保护法的意见和建议。2002年，为民进中央起草的有关湿地保护和湿地立法的建议得到了时任国家主席江泽民同志的采纳，并在当年全国资源环境工作会议上就湿地保护问题作了专门的论述，同年朱镕基总理的《政府工作报告》中也增加了“加强湿地保护”的内容。他为湿地保护和恢复所做出的不懈努力及取得的重大成就，得到了国内外学术界的高度肯定。2005年11月，在乌干达召开的第九届国际《湿地公约》缔约方大会上，将三年一度的国际湿地科学研究最高奖——拉姆萨尔湿地保护科学奖颁发给他。为了进一步推动湿地保护科研与管理工作，他将其所获全部奖金捐出，筹措资金建立了湖北湿地保护基金。
以杜耘、王学雷等为代表的中科院武汉分院支部的湿地保护专家，以洪湖湿地生态站为依托，配合长江中游湿地恢复工程的实施以及国家级和省级湿地自然保护区的管理与建设，开展湿地资源调查、湿地生态恢复等方面的科学研究工作，在长期科研积累的基础上，持续对长江中游湿地保护与恢复提出科学化的建议，其关于加强湿地保护的建议被中共中央和国务院重视采纳，关于洪湖、大九湖等湿地保护的建议产生了明显的生态、社会和经济效益。
关于洪湖。洪湖湿地是湖北省最大的天然湖泊湿地，也是我国最具典型的淡水湖泊湿地自然生态系统。区内水域辽阔，湿地生物丰富多样，被诸多专家称为长江中游流域的重要“生物基因库”。由于对洪湖湿地资源的过度利用和无限制的开发，导致湿地资源再生困难；盲目引起外来物种，对湿地环境造成更大的危害。2004年，在中共湖北省委召开的一次民主协商会上，省委会提交了《优化洪湖管理 保护湿地资源》的调研报告，时任省委书记俞正声高度重视并批示在洪湖召开生态建设现场办公会议，成立了由荆州市主管的洪湖湿地保护区管理局专门机构，设立政府专项经费等措施，极大推动了洪湖湿地保护和合理利用的工作，使洪湖面貌得到很大改观。
关于大九湖。大九湖湿地在全国具有典型性、特殊性、代表性及稀有性，它不仅是湖北省目前保存较完好、海拔最高的亚高山泥炭沼泽湿地，还是一个研究湿地演变演化的科研基地，有着极其重要的保护和科研价值。2006年7月，蔡述明率湖北民进湿地保护专家赴神农架深入考察大九湖湿地自然状况和湿地资源情况，就其保护与利用问题进行专门研究。2007年，推动省政协提出了《关于保护、恢复和科学利用神农架大九湖湿地资源的建议案》，得到省委省政府的高度重视。5月，时任省委书记俞正声同志和省长罗清泉同志等和10多个厅局部门的主要负责人到神农架进行现场办公，并特邀数名民进会员参加办公会，为形成重要决策建言。7月，省政府办公厅来函答称对所提建议全部采纳，并要求中科院测量与地球物理研究所在大九湖湿地保护中发挥主导科研作用，有力推动了神农架大九湖湿地保护与生态建设。在省政协十届一次会议的工作报告中特别提到了民进在湿地保护、水安全和生态建设中的突出贡献。另外，提交的《关于加快进行神农架大九湖湿地保护的建议》提案，其建议也被相关部门采纳。
关于梁子湖。梁子湖生态系统完整，拥有长江中游典型的湿地景观和生物多样性，是全球湿地资源最齐全、生物多样性最丰富的湿地之一。梁子湖处于武汉、鄂州、黄石之间这一城市圈经济、人口最为密集的区域，对缓解经济密集区的发展给生态带来的影响，形成城市圈基本生态框架和生态调节功能，具有不可替代的作用。在省政协十届十四次常委会上作《关于“十二五”期间梁子湖生态环境保护与经济发展的对策建议》的发言被省政协《议政建言》采用，副省长张通作出重要批示，省环保厅及地方政府采纳意见建议。
此外，2007年以来，在民进中央主办的“长江流域的区域经济社会发展与水环境保护研讨会”上，作了《气候变化对湖北省水资源的影响》等6次发言；参与修改关于尽快编制与实施湿地保护工程“十二五”规划的提案；30余篇关于水资源与生态环境保护的社情民意信息被民进中央采用，其中《三峡工程建成后对湖北省平原湖区影响的对策建议》等多篇被全国政协单篇采用 ；2008年，在省政协十届一次会议大会上作《加强湿地保护、恢复与有效管理 实现湖北平原湖区人地和谐》的发言并提交提案，其建议被相关部门采纳。2010年，在省政协十届三次会议大会上作《落实科学发展观 加强湖泊可持续保护与管理》的发言，并被《议政建言》采用；2011年，在中共湖北省委召开的双月座谈会上作《湖北省农村饮用水安全问题与建议》的发言，时任副省长赵斌、张通分别作批示，并被省环保厅、水利厅采纳。
今后，民进湖北省委会将凭借十余年湿地保护等参政议政经验，充分发挥协调作用，充分发挥多方优势与资源，搭建一个资源共享、优势互补、互利共赢并向社会开放的合作平台，把民进中央搭建起的“长江保护与发展研讨会”平台效应进一步放大，把民进对长江流域的关注，对水资源可持续发展的关注转化为具体的意见建议，在履行参政议政职能中发挥更大作用，以更好适应新形势下建设高素质参政党要求。