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统筹城乡就业和完善农村社会保障体系,是解决"三农"问题的重要途径,是统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要手段,是确保"两个率先"目标早日实现的重要举措。乌江镇现行的各种保障制度在规范化程度、覆盖率、保障水平以及实际发挥的作用上差异较大,就此我们提出了一些建议,以建立适应社会主义市场经济体制要求的、适用于城镇各类企业职工和个体劳动者、管理和服务社会化的农村社会保障体系。